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过程

通过对国家图书馆免费开放的探索,中国国家图书馆副馆长陈力得出一个结论,经费问题是制约当前公共文化服务的主要因素.这几年陈力在全国政协的提案中,多次呼吁解决基层图书馆运行保证保障机制的问题.其中主要是谈经费问题,一是国家各级政府的财政投入,另外一个就是社会各界的捐赠.在国外,对图书馆等公益事业的捐赠是有一系列优惠条件的.我国虽然也有相关政策,但是缺乏可操作性.一些鼓励捐赠的法律,比如说遗产税等尚未出台.免费服务表现为对公众免费,但是实际上意味着国家政府和社会对公共图书馆的投入.

此外,基层图书馆各地区、城乡之间发展还很不平衡.我国欠发达地区的一些公共图书

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馆,购书经费、基本服务人员配置等尚存在严重缺口,致使公共服务大打折扣.

陈力讲道,几年前,在西部有一个省级图书馆,到了冬天就没法开馆了,因为它没有钱烧暖气.还比如在西部的一些县级图书馆里,每年的经费最多能够解决工作人员的基本工资,所以就没有其他服务可言,包括中央财政给它配备的计算机都没法开,因为如果计算机运行起来,每年电费就是一大笔钱.所以,这次国家在财政上作了安排,要对经济欠发达地区,特别是中西部地区的基层图书馆给予经费上更多的支持.

不少博物馆工作人员反映,在免费开放的过程中也出现了一些不和谐的现象,例如出现了随地吐痰、大声接打手机、使用闪光灯拍照、儿童喧哗嬉戏等不文明现象.由此可见,免费开放,对博物馆界来说,确实挑战不小.在管理上怎样应对?在安全上怎样防范?服务上怎样满足?都需要摸索新的模式和路径.

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陈平原教授举了一个例子,在巴黎参观奥赛博物馆,那是允许照相的.他们在绘画上做了加工,所以,观众可以在画前面照相.在中国,目前还不行.其实,隔着玻璃看,很不舒服.但是目前没有办法改变现状,一是怕失窃,第二怕温度、湿度控制不好.

世界知名博物馆是如何应对免费开放的?法国卢浮宫是世界顶级博物馆.每到免费开放时,参观者早早地在门前广场上排起长龙.馆方会向参观者免费发放导游图,并设计好参观路线图引导游客.

德国柏林博物馆的联票在柏林任何一个博物馆的售票处都可以得到.博物馆联票可在前后相连的3个开放日内使用,能参观50多家博物馆.联票也能起到分流参观者的作用.

英国许多大型博物馆都会事先对参观人数进行预测,从而确定保安人数以及开闭馆的时间.

加拿大渥太华美术馆对展品的保护相当重视,除了各场馆都设有监控摄像头之外,工作人员会把所有参观者的钢笔或圆珠笔都暂时“没收”,然后给需要记录者一支铅笔,原因是担心有人不慎把油墨蹭到那些珍贵展品上.

就中国来说,公共图书馆免费开放是一个循序渐进的过程,在国家保证基本投入之后,它在文献积累、人员培训、转变服务观念、提升服务技能等方面还需多方共同努力.

截至目前,北京已有首都博物馆、北京自然博物馆等33家展馆免费开放.在未来两年内,北京其他展馆也将陆续免费开放.详见news.省略/travel/2008-03/27/content_7869955.省略

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