投资项目有关论文范本,与泰安:财政投资评审责任重于泰山相关毕业论文格式
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项目进行分析,并与同类同档次的项目进行对比.专设了材料设备询价员,进行市场价格调查,咨询外地供应商价格,考察当地生产企业与用户使用同类设备的效果等,为评审工作提供依据.在调查研究的基础上,召开评审分析研讨会,分析对比评审项目建设标准和设备材料配备情况.实行项目维长、业务分管人、中心主任三级复核制,对有疑义的问题由专家论证会论证解决,坚持公平、公正、公开,审减、审增每一项都做到有理有据.“全”是指事前、事中、事后全过程对项目跟踪评审.通过现场踏勘、召集相关人员座谈等形式,对经评审后财政已拨款建设的项目进行跟踪问效,审查项目招投标、政府采购、项目建设管理、财务会计核算、配套资金等情况.在审查中,以工程和财务两方面的角度对比分析,以求得吻合,以原报项目与项目现场建设情况对比分析,检查是否有财政拨款后项目发生变更等现象,并提出处理意见.
“管”就是管理.严格执行规划设计评审、投资评审、政府采购、工程监理、设计变更报批五项评审制度,坚持边评审、边调查、边总结、边研究,力求财政投资管理的科学化精细化和高效化.
既谋一域,又谋全局.李诚实局长多次强调:“财政投资评审是财政支出管理的重要手段,担负的是财政管理职能,推进财政投资评审工作必须基于这一基本认识.”
“不唯减、不唯增、只唯实”理念的泰安实践
6年来,泰安市的评审工作践行着“不唯减、不唯增、只唯实”的理念,取得了明显成效.在评审中心主任徐军锋看来,主要得益于领导的重视、制度的保障、机制的创新和拥有一只过硬的评审队伍.
在今年全市财税工作会议上,泰安市常务副市长李琥强调:“要强化财政评审管理,认真执行政府投资评审管理办法,将财政性资金建设项目和其他投资项目全部纳入评审范围,坚持关口前移,严格执行预评审制度.”泰安市财政局局长李诚实也多次在局长办公会上,对评审工作提出目标要求和给予指导.凡是有利于评审工作开展的,一律全力支持,“要人给人、要物给物”,表明了财政局支持评审的决心.
市财政局评审机构由最初的3人增加到26人,其中注册造价师9人,注册评估师2人,高级会计师1人,注册会计师1人,具有中级职称人员9人;县级评审机构建设也风生水起,全市6个县(市、区)财政局全部设立了投资评审机构.市县两级财政评审额,由2005年的8.6亿元和1378万元,增长到2010年的51.4亿元和5.3亿元,分别增长5倍和37倍.
该审减的审减,该审增的审增.对泰安市儿童福利院的全过程评审,便是泰安市财政坚持贯彻“不唯减、不唯增、只唯实”评审理念的范例.
在泰安市儿童福利院项目建设的财政评审中,通过细化预算环节和方案论证,对电梯间墙体、日楼改建等项目提出了控制意见,防止了来自源头的浪费;通过抓好政府采购环节评审,细化深化控制目标,对不同批次的招标项目进行了范围、标准、控制单价三明确,有效地消除了招标漏洞:通过加强工程变更环节评审,从严控制,严格审核,对不合理的变更及时说明理由予以否决,对合理必要的变更及时进行现场踏勘和预算评审,提前确定变更细项、工程量和单价.合计起来,该项目财政评审共计审增投资330.38万元、审减投资154.16万元.
2010年,泰安市财政投资评审中心被评为“全省财政投资评审最具影响力单位”.“泰安市的财政评审机构成立较晚,投资评审的社会认知度有待提高.今后,我们将按照‘大评审’的要求,认真贯彻落实市政府第153号令,以提升服务水平和提高工作效能为工作重点,着力构建科学、规范、和谐、高效的财政评审机制,全力打造作风优良、廉政高效的评审队伍,为‘强市名城’战略和财政管理的科学化精细化做出新的积极贡献.”徐军锋主任说.
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