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30340;增长则要超前,即超过GDP增长近3个百分点,在十年时间内增长1.2倍,并使贫困线下人口从1999年的40%减少到2010年的10%。,

为落实这些目标,强化国家在经济发展中的指导作用,出台了一系列发展纲要、,规划、,方针和预算法案。,在这些国家规划指导下,普京政权采取了一系列措施,包括扩大投资规模,增加内需拉动能力,调整产业结构和增长方式,加大对出口型高科技产业的扶持力度,提高能源和原料生产部门的出口能力,取缔影子经济,严厉打击经济领域中的有组织犯罪,积极发展对外经济联系,并配以财政体制、,金融体制和税收体制改革。,加上国际能源价格不断攀升的良机,俄罗斯经济在八年时间里不仅摆脱了危机,而且实现了快速增长。,2007年年底普京宣布,今天的俄罗斯已经重返世界十大经济强国行列,国内生产总值八年来增长了70%,俄罗斯公司资本估值超过30倍。,

国民经济持续高速增长。,2000年~2006年,俄罗斯GDP平均增长率接近7%,2007年约为7.3%,是同一时期世界上经济发展速度最快的国家之一。,到2005年底,俄罗斯的国民经济总量重新恢复到上世纪90年代初期的水平。,2000年,俄罗斯GDP只有2597亿美元,到2006年已达11206亿美元,跨入世界十大经济大国的行列。,

金融、,财政形势显著改善。,2006年8月,俄罗斯政府向巴黎俱乐部成员国提前偿还了230多亿美元的外债,彻底还清了苏联时代遗留的债务,由此俄罗斯外债总额减少了2/3。,截至2007年6月末,俄罗斯外债余额减少到488亿美元。,黄金外汇储备持续大幅增加,彻底扭转了外汇短缺的窘境,成为仅次于中国和日本的世界第三大外汇储备国。,进入21世纪,卢布汇率一改往昔的颓势,连续多年保持稳定,并且对世界主要货币略有升值。,石油源源不断出口带来了大量的财政税收,改变了往日俄罗斯政府捉襟见肘的财政状况,并且出现大量盈余,俄政府为此专门设立了联邦稳定基金。,

金融、,财政形势的改善,一方面消除了潜在经济隐患,增强了俄罗斯政府抵御金融、,财政危机的能力,另一方面也优化了投资环境,改善了企业的经营环境,同时还大大降低了外商的投资风险。,

人民生活水平快速提高。,宏观经济形势的根本好转最终惠及百姓。,由于普京政府实行居民收入超前增长的政策,因而俄罗斯民众生活水平提高的速度连年高于经济增长速度。,1999年,俄罗斯人均GDP只有1700多美元,2007年已接近9500美元。,

贸易总额、,贸易顺差双增长。,对外贸易持续多年保持增长,贸易总额不断扩大,贸易顺差也不断扩大,实现了贸易总额和贸易顺差的长期双增长。,对外贸易总额由2000年的1499亿美元增长为2006年的4684亿美元,外贸在国内生产总值的比重达到50%。,可以说,在俄罗斯近年来的经济增长中,对外贸易起到了不可替代的推动作用,功不可没。,

吸引外资和对外投资均实现大幅增长。,随着投资环境的改善,俄罗斯对外资的吸引力逐年提高。,截至2007年9月底,俄罗斯吸纳的外国投资累计已达1980亿美元。,而近年来俄罗斯外汇储备的增加也为其扩大对外投资奠定了坚实的物质基础。,

从这些数字可以看出,普京上台时提出的“GDP翻番”、,“消除贫困”两大任务初步结出了果实,俄罗斯已经成为世界上具有活力和前途的新兴市场之一,成为世界“金砖四国”之一。,正是有了这个增长的基础,普京在卸任之时可以信心满怀地确定,俄罗斯完全有能力在十年内步入世界五大经济强国行列。,

军事:从车臣战争和

“库尔斯克”号阴影到

恢复军事大国形象和地位

面对风起云涌的世界新军事变革、,特别是车臣战争和“库尔斯克”号核潜艇沉没事件,普京执政后加快了军事改革步伐、,加大了军队建设的力度。,

从2006年起,军队将在提升指挥效率、,改革编制结构、,加快武器换装等几方面追赶世界军事变革步伐,恢复俄罗斯军事大国的形象和地位。,

沙皇说过,俄罗斯最可信的力量是军队。,普京对此颇以为然。,强军建设成为其振兴俄罗斯国策的一项重要内容,也是他提出的三大任务之一。,

面对风起云涌的世界新军事变革、,特别是车臣战争和“库尔斯克”号核潜艇沉没事件,普京执政后加快了军事改革步伐、,加大了军队建设的力度。,他亲自参与军队现代化计划制订、,拍板解决各种困难、,督促改革计划的落实。,在2003年10月前,改革的基本内容是理顺关系、,确立法律基础和继续前一阶段未完成的任务。,而以2003年10月国防部高级军官会议为起点,军事建设转向新的方向,即普京所说,俄罗斯武装力量建设已经从急剧性的改革转向着眼未来的发展,目的是要通过深化改革,提高武装力量执行任务的能力、,根本改变俄军的面貌。,


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强军建设最突出、,最重要的步骤是不断增加军事建设投入,大幅度提高军费开支。,从2000年起,俄罗斯的军费开支都在以每年平均30%的速度上涨,已由2000年的1917亿卢布增加到2007年的8200亿卢布,增加了300%多。,

财政投入的增加使军队的改革和发展由“维持型”转变为“发展型”,加快了武器装备更新换代、,提升现代化水平的步伐。,其中,战略核威慑力量的发展最为引人注目。,“白杨-M”机动战略导弹、,“北风之神”级战略核潜艇和“布拉瓦”潜射导弹均已开始装备部队,战略轰炸机的值班巡逻也已恢复。,军费增加的另一收获是兵役制度改革取得突破、,军人待遇得到提高、,军人社会地位受到尊重。,军队的稳定、,军人素质的改善、,军队战斗力的提高也随之取得较大进步。,

随着国家经济的发展,俄军现代化建设也进一步加快。,从2006年起,新的改革和发展计划已经出台,军队将在提升指挥效率、,改革编制结构、,加快武器换装等几个方面追赶世界军事变革步伐,恢复军事大国的形象和地位。,

外交:从“保持克制、,减少

麻烦”到“重新获得独立性”

执政初期,突出强调国家要集中精力于国内的转轨和发展,把关注点首先集中在俄罗斯的周边地区,表现出了“保持克制、,减少麻烦”的态势,为国内建设赢得时间。,

如今,恢复了实力的俄罗斯在战略上不再退让,在政策上不再取悦于人,在行动上更加积极主动。,

普京执政以来,依据富民强国战略的要求,外交被赋予了两个核心任务:第一,为国家发展塑造和维护有利的外部环境、,特别是周边环境,努力在俄罗斯周边建立睦邻带,并防止出现新的紧张和冲突,第二,在推动建立多边国际控制结构的进程中,确立俄罗斯的权威身份,维护具有重要影响的大国地位。,

普京外交改变了叶利钦时期“做秀式”的“积极参与”,转而实施收缩战线、,构筑防御的战略。,其核心就是突出强调国家要集中精力于国内的转轨和发展,把关注点首先集中在俄罗斯的周边地区,表现出了“保持克制、,减少麻烦”的态势,为国内建设赢得时间。,

同时,俄罗斯并没有彻底放弃成为世界大国的雄心。,在积蓄力量的阶段,也竭力避免发生对其利益和国际地位造成严重损害的变化,努力在国际社会中确立自己的地位,使之在最大程度上符合俄罗斯作为一个大国、,当今世

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