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也就是说,在中国还没有一个作为共设和前提的现代宪政国家与法治秩序.因此,现代经济学或者说所谓的以新自由主义为代表的现代经济学,在中国所导致的结果也就可想而知了.作为其理论证成的新自由主义经济学难辞其咎.这里的后30年是一个笼统的说法,更准确地说,是后30年中的后15年.正是在这一段时期里,中国的经济学彻底甩掉了政治包袱.以独立的、由现实的经济增长赋予合理性的
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由此可见,现代经济学只是西方的现代经济学,并不是放之四海而皆准的经济学原理,其有效的半径是受到限制的,它是以西方的古典政治经济学所能涵盖的领域为前提的.在现代的宪政国家制度没有有效建立起来的地域,这种现代经济学的功能是十分有限的,甚至会导致相反的结果.从这个角度看,前苏联解体之后,在相关国家进行的所谓“休克疗法”,即企图通过新自由主义经济学来塑造一个国家的国民经济,其失败是必然的.因为现代经济学并不具有古典政治经济学那种双重的功能,它只能在一个完备的宪政体制内塑造出一个发达的市场经济,如果没有前一个基础,结果将是不可预期的.
同样,对于后发国家而言,大多并没有经历过古典政治经济学之双重的构建过程,现代的新自由主义经济学对于那里的市场秩序的建立、扩展,功能也是有限的.相比之下,我们看到这样一种独特情况,即一些威权国家或地区通过推广新自由主义经济学,产生了某个时段内较为积极的成果,如曾经显赫一时的亚洲四小龙等.这些相对成功的案例,并不能说明新自由主义经济学有多大的特殊功能,而只是表明这些威权国家和地区,至少在形式上与宪政体制有某些相同之处,大致具备了一些作为现代经济学所必需的政治要素,例如稳定的乃至法治的秩序.
中国的后30年是一个经济改革、社会转型的30年.由于我们既不像前苏联那样社会主义计划经济全盘解体,也不像后发国家那种陷入中心与依附的国际政治经济格局不能自拔,我们搞出了一个具有中国特色的社会主义市场经济.我们的这一模式,固然成绩卓著,但也问题巨大,在政治体制改革滞后的情况下,经济改革有点单腿独进.经济的问题经济解决,政治的问题政治解决,这才是古典政治经济学一个平衡的结构,我们现在是到了重提政治经济学的时候了.
揭开经济改革的铁盖子
随着中国社会转型到了难以为继的现时代,关于经济改革的反思,关于对新自由主义的声讨,乃至对于整个主流经济学家的批判,已经变成了公共话语,对此,我们应该审慎对待.我们首先要搞清楚,现代经济学在中国哪些是它们能够做的,哪些是它们做不到的.中国的主流经济学,尤其是新自由主义经济学,这30年在它们力所能及的范围内还是取得了很大的成就.第一,它们有效地破除了苏联式社会主义政治经济学那一套计划经济,把一个西方社会的完备的主流经济学植入到中国的经济理论和经济改革之中,没有这一派现代经济学的持久努力,我们很难走出政治经济学前30年之窠臼.第二,中国的市场经济改革是在一个独特而严峻的权力高度集中的政治条件下进行的,在如此狭仄的空间下,新自由主义努力推进个人产权以及市场经济,力主国退民进、市场秩序等等,致使一个相对的市场经济建立与发展起来,30年的成就可圈可点,不容抹杀.
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问题在于,中国的新自由主义经济学盲目回避问题,不能清醒地认识到自身理论的限度与实践的边界,企图用经济化约政治,用现代经济学取代古典政治经济学.当然,现代经济学家只是一种专业化的经济学家,也大可不必要求他们担当政治经济学家、宪法学家、政治学家所应承担的学科责任.而且,中国社会的一系列问题,诸如权贵资本主义、贫富两极分化、权力寻租、国企垄断,等等,也是新自由主义经济学无力解答的.为了应对上述问题,现代经济学有必要重提政治经济学.
近些年来,这个政治经济学的问题,很多经济学家都讲过,问题是:我们需要的是何种政治经济学结合中国60年尤其是后30年经济变革的状况,从而选择一条中国未来发展的政治经济学道路,不但在理论上是有意义的,而且更具有现实的迫切性.
我们看到,中国有一部分人士完全接受了国际政治经济学的范式,认为中国已经全面进入到一个全球资本主义的铁幕之中,中国的问题是如何打破全球资本主义垄断对于中国人民的物质与精神上的奴役,从而获得政治、社会和经济的彻底解放.
而从某种意义上来说,中国当前的经济体制还远没有摆脱社会主义计划经济的政治经济学约束,甚至在新的全球金融危机的形势下,这种政治经济学又以某种新面目出现.例如,政治国家对于国民经济命脉的全面掌控,国有企业的强势垄断.30年来,这个社会主义政治经济学的基本原理并没有变化,我们根本性的经济制度还依然是60年没有改变的这一套.当然,传统的社会主义政治经济学在周边地带还是让渡出了一个市场经济的空间,但是,宪政国家的政治性并没有出现,于是一个巨大的政治权力与市场经济勾结的黑洞出现了,这才是中国社会的根本问题所在.
在古典政治经济学那里,政治与经济则是携手共进的,一个完善的自由市场经济必须依赖一个宪政国家,一个现代的宪政国家必然会约束权力的专横而培育出一个自由的工商社会.这两个部分的协调发展为西方现代社会的早期发育和后续发展奠定了强有力的基础,所以才有西方国家500年的政治繁荣和经济强大,使得他们在现代世界的舞台中占有主导性的地位,才产生了新老帝国主义.
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对于我们中国来说,为什么要重提政治经济学问题,就是要解决中国当前面临的严峻问题,只有回到古典政治经济学双层构建之路,深化政治体制改革,为经济发展提供政治经济学的制度前提,揭开经济改革的铁盖子,才能走出目前的经济困局.如果我们能够审慎而又稳定地走好政治体制改革这一步,补上古典政治经济学的制度前提,未来中国经济发展的前景还是非常可观的.
当然,历史是不能重演的.这里强调的是一个内在的政治逻辑,这个逻辑可以为不同时代、不同民族的政治经济学构建所分享,而普遍性里也有特殊性.实际上,古典政治经济学也有对外的一面,那就是国际政治经济学,洛克、亚当-斯密都有一套主动构建世界秩序的国际政治经济学,但这个方面是根基于内政的政治经济学之上的.要立足于世界,关键还是把内政搞好,这个重心偏于宪政建设的政治经济学,才是我们当前真正需要的政治经济学.
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