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和谐社会有关论文范例,与时政关键词相关论文摘要怎么写

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最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益.

四,社会和谐是应对外部挑战的重要条件.保持国内安定和谐的社会政治局面,有利于增强民族凝聚力和抗风险能力,更好地维护国家主权、安全、发展利益.

推广“和谐”思想

和谐社会的9大目标和任务,涵盖了中国政治、经济、文化等各个方面:社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善,社会秩序良好;资源利用效率显著提高,生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面.

以目前党内动向来看,政治改革的基本框架应是扩大党内民主,同时加强中央控制、减少行政成本和提高政府效率,让地方做到“科学执政”,先缓解改革引起的一些矛盾,达到社会“和谐”,然后逐步做到民主执政、依法执政.

从中共中央党校2006年6月提交的《从经济发展角度思考和设计政治体制改革》来看,政治改革的具体措施可能包括:加大新闻管制;削减县级以下政府行政权力,以服务职能为主;严格限制公务员人数;改革国企领导方式;收回地方批地权;加强立法;发展民间组织.

在2006年的四级党委换届中,已可以看出中共高层扩大党内民主的意愿.目前,中组部已开始在地方换届中试行县级党政官员差额选举,并总结党内民主的经验.

内政上,以“构建和谐社会”为目标;外交上,逐

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和谐社会有关论文范例
渐超越意识形态分歧,向全世界推广中国的“和谐”思想.

2005年9月在联合国成立60周年首脑会议上,胡锦涛正式提出建立和谐世界的思想.在国际外交舞台上,中国领导人开始力图将中国的经济能量与和谐世界理念发射出去,并强调“双赢”的理念,着重消除欧美疑虑.

此外,中国开始在美、欧、日等富国之外开辟新的市场,以欧亚大陆作为战略基地,保持与俄罗斯和中亚稳定的合作关系,加深与南亚、东南亚邻国深化合作与交流.主导上海合作组织、中印边境乃堆拉山口重开、中日坚冰破解,都是中国外交新战略的体现.

共享式改革

中国国务院总理温家宝在2006年的政府工作报告中,明确提出了“全民共享改革成果”.这一口号被一些学者和媒体表述为“共享式改革”.这说明,这重要一理念已经进入了政府的决策.

全民共享改革成果

“共享式改革”的重要特征就是全民参与,并以“公平”、“公正”、“公开”的原则分享改革的成果.这势必将为改革赢得新的动力,更准确地说,是恢复改革的原动力,只不过这种原动力将以更成熟、更深刻甚至更为激动人心的形式表现出来.

但是,如何将全民都纳入改革的共享对象之中,却不是件容易的事.要使得全民共享改革成果,至少必须要有以下几个根本的保证:一是看改革决策的制定者掌握在谁之手,二是看改革的价值路径偏向于谁,三是看改革的实际执行机构掌握在谁之手,四是看是否有一套系统的社会保障机制及完善的法律机制.

从中国20多年来的改革实践来看,中国式改革实际上在很大程度上并不是由全民主导改革,而是由权力部门主导改革,社会精英影响改革.“权力部门化,部门利益化”已经成为中国式改革的典型表征,在这样一种运作机制中,要想使改革不被扭曲,是很难做到的.

比如,一个药品价格政策的出台,往往就会牵涉到多个利益部门、多个利益群体的利益:药品制造商、药品全国代理商、总经销商、省市代理商、各医疗机构(医院)、医生、工商局、物价局、质检局、税务局,等等,最后才是普通患者.

在这一系列的利益链中,国家物价局、国家发改委、药监局是决策部门,只有他们才能有改革决策权,但是,事实上,中国式医疗改革并不这么简单,药品制造商、代理商、医疗机构(大医院)在很大程度上主导着这场改革,因为如果国家发改委、国家物价局所制定的改革方案不符合这些群体利益的话,整个改革就会遇到相当大的阻力,甚至被扭曲直至彻底失败.

医疗改革及药价改革,说得实在一点,无非就是利益的调整.在整个改革中,无疑形成了两大博弈方,一方是普通患者,一方是得利者,而政府部门则是中间协调者.那么,改革成败与否的关键就在于,改革者站在哪一方,以及改革被谁主导.

很显然,在强势利益群体结盟下,改革者在多数情况下都不得不屈服于庞大的利益集团.我们知道,药品的流动,至少要经过这么几个必不可少的环节:制造商――总代理商――分代理商――广告商――药店――医院――工商部门――药品质量监督部门,而药品每流动一个环节,都有巨大的回扣.

因此,在这种情势下,要想从根本上扭转医改局势,不刹住回扣风是不可能得到根本解决的,而要刹住回扣风,就必须要改变利益集团主导医疗改革的局面.

市场主导改革

再以出租车改革为例,出租车司机是现代都市的一大群体,这一群体基本处于城市的中下层.中国的出租车行业弊病丛生,改革呼声越来越高.但是如何改却又是另一个重要的问题.

有专家曾经算过一笔账:如果按劳动法规定,出租车司机每天工作8小时,假设每小时营业收入是20元,那么8小时的营业收入是160元,按劳动法规定每个月工作23.5天计算,一个月的营业收入是3760元,连交份钱都不够,这还不算每天的油钱,一天油钱少说也要60元,60元×23.5天/月,每个月的油钱至少要1410元,养家糊口至少要1000元,再加上其他的费用,这又是一个3000多的数字.这个数字说明,出租车司机必须再干8小时.

这是残酷无情的劳动.严格来说,出租车司机每月本可以挣到相当一笔可观的收入,但是大部分钱都上交公司了.如果出租车改革的主导权仍然掌握在政府部门与出租车公司手里的话,那么,吃亏的只能是出租车司机群体和广大消费者,改革的成果也不能得到共享.所以,出租车改革只能由出租车司机和消费者主导,而不能由政府部门和出租车公司主导.

任何社会语境下,利益集团的产生都是不可避免的,因之,没必要用有色眼镜来看待利益集团.只要有社会分工,就可能产生利益群体;只要有利益群体,就可能产生利益集团.关键的问题并不在于如何消灭利益集团,而在于如何避免强势利益集团主导改革决策.

在中国这个转型社会中,一方面,由于没有完全走出权治社会的阴影,另一方面,商业与市场又正在发育,所以就完全可能形成“权力市场化”和“市场权力化”的格局,这种格局的具体表征就是,权力部门与强势利益集团及精英群体的结盟,这种结盟所主导的改革,必然是畸型的改革,也必然与“共享式改革”南辕北辙.

所以,我们应该从根子上找到问题的症结,即谁来主导这场改革?可以说,与其由权力部门主导改革,不如由民间主导改革,由市场主导改革.

与“和谐社会”一脉相承

市场经济社会,当某一现象不符合市场发展规律时,市场必然会自动地产生一种调节机制.这种调节机制,可能是有形的,也可能是无形的,可能是由商业群体所主导的,也可能是由普通社会群体自发产生的.但是这种改革至少避免了权力部门与强势利益集团的共谋与结盟的可能.

当然,有人会问:权力部门是不是就没有什么作用了?当然不是,权力部门的作用仍然存在,那就是对由市场化改革所产生的利益冲

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