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个孩子,我不会给他确定你今年长到多高,我只会关注让他吃饱,让他穿暖,让他自身的发展需求得到满足.从现在看,目标、比例的确立、规划有一个前提,那就是高校怎么发展由政府来确立,高校由政府所支配.其实不应该是这样子的,这可以跟国外相对照,像美国,是没有很细的指标发展要求的.

中国报道:现在看到的那些数字

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是怎么确立的

储朝晖:推算的嘛,但是推算本身是不是符合教育的内在发展规律,是很难讲的.

《规划纲要》热点三:去行政化

中国教育:教育行政化倾向严重,主要表现在哪些方面

储朝晖:专业性被边缘化,学者权利被边缘化,教师沦为“打工仔”,整个大学围着校长转.

中国报道:《规划纲要》提出要“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”,这是否是高校“去行政化”的信号

储朝晖:“去行政化”的方向是对的.《规划纲要》的提法实际上等于承认了目前中国高校体制存在行政化的弊端.但我们说的“去行政化”不是去行政机构,而是让行政机构回归其本身的职能.

中国报道:对于“去行政化”,目前推出的《规划纲要》是否具有可操作性

储朝晖:《规划纲要》还缺乏可操作性.我个人认为,解决行政化问题应该通过“管评力”分离的方式来实现――教育行政部门应该依法管理学校,不该伸手时不能伸手,而学校要有自主权,内部民主管理,校长通过民主程序而非行政任命产生,教育评价机构也应该独立于政府部门,不应该由政府对学校进行评价和排序.

此外,大学办学自主权是关键.过去的教育改革,一直没有树立学校的主体地位.比如《中共中央关于教育体制改革的决定》出台后进行了一系列教育改革,总结起来就是两个词,“给钱”和“放权”.中小学的管里权下放到乡镇是放权,但是放错了位置,乡镇财政没法负担,造成了大量的拖欠教师工资现象,又收归县市一级.其实,权力真正应该下放给学校,而不是任何一级教育行攻部门.

中国报道:高校去行政化,政府和高校间如何平衡

储朝晖:两个字,依法.现在这个法,我们有,但还不大恰当,也不太充分.那未来十年应该怎么做呢那就是去完善这个法律,细化这个法律,使这个法律真正符合满足不同人成长发展需要的要求,这是一个大方向.

在完善法律方面,其实这次《规划纲要》征求意见稿已经提出了要修改包括《高等教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律.

政府和学校之间的关系走过了60多年,依靠的是行政手段管理学校的方式,这种方式要逐渐地淡出,直到最终抛弃,不能用行政手段来管理学校,就是要依法管理.你违背法律了我再找你,你没有违背法律你办你的学校,我们之间不要相互干扰.中国报道:政府放权后,政府、社会、家庭各自扮演什么样的角色

储朝晖:政府、社会、家庭都应该服务于教育,实际上,应该让学生成为教育的主人,使教师成为教育的主角,政府、社会、家庭扮演服务教育的角色.具体来说,政府的角色在不同阶段是不同的,义务教育阶段就要提供经费,社会主要提供一种环境,适合孩子成长的环境.

中国报道:《规划纲要》出台之后.您认为中国教育改革的前景如何

储朝晖:我认为《规划纲要》本身写不到那么具体,但是这个事怎么做,我认为就好比天上在打雷了,这个雨从哪里下呢它肯定有个地点,从哪里先下起呢这就不是靠打雷,而是靠各个地方怎么依据这个大的方向,大的方针,自己去行动自己去做.所以,我一直认为教育改革不是某个机构的事,应该是整个社会的事,或者我用一个词是“教育当事人”的事,所有人都是“教育当事人”.

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