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量干部政策是否完全落实的标志之一.《参考消息》怎么会出现在商店的柜台上?一直在农村劳动的张辛民那时不知道,在那个年代里,《参考消息》仍在不断扩大发行范围.
早在1964年6月10日,毛泽东会见比利时共产党领导人时就曾说,《参考消息》现在是中级干部能看到,以后要逐步扩大.只要纸张问题能解决,做到每个公社、每个工厂都有一份,还可以发给个人.让他们了解世界上修正主义是如何骂我们的.
1970年上半年,毛泽东在人民大会堂的服务人员中进行一次调查,发现服务员们因平日看到的材料太少,国际常识太差.后来,给他们看了《参考资料》,很多问题都能回答出来了.《参考资料》是1955年从《参考消息》中分出来的一份密级更高的内参,是杂志型的,大约100页.此后,毛泽东一直想把《参考资料》下发到基层党支部.后来,考虑到《参考资料》内容太多,下面的同志没有那么多时间看,于是提出“还是把《参考消息》办好,扩大发行.”根据毛泽东这一指示,1970年6月3日晚,在周恩来主持下,中央政治局开会讨论《参考消息》扩大发行问题.经过积极筹备,于1970年7月5日发出《中共中央通知》,决定从1970年8月1日起,将《参考消息》“扩大发行到工矿企业车间党支部,农村生产大队党支部,解放军连队党支部,供广大干部和高等院校学生阅读.”
《参考消息》为何能在信息封闭的年代里一枝独秀?张辛民多年后才慢慢领悟到个中原因.“《参考消息》是中央领导人向公众传达特殊信息的特殊渠道.”张辛民说.
上世纪70年代初,越南战事还没有结束,中美两国领导人已经坐到一起谈恢复关系、共同对付“北极熊”了.
调整中美关系,这么一个巨大的转变,通过谁来向广大干部群众做思想工作?又是《参考消息》承担了这一任务.
80年代：摆上报摊
改革开放以后,报刊如雨后春笋,《参考消息》的唯一性、垄断性、神秘性逐渐丧失了
其实,扩大发行到基层的《参考消息》,已经谈不上什么内部性了,然而,《参考消息》的报头下仍旧印着“内部刊物注意保存”8个字.这就是说,它仍是一份内部参考读物,不属于公开报刊,它的读者仍限制在一定范围内.
出乎意料的是,《参考消息》阅读范围不断扩大,但发行量却不断下滑.原《参考消息》编辑室主任李毅臻向《中国新闻周刊》记者介绍说,改革开放以后,《参考消息》面临发行量下滑的巨大挑战.1979年发行900多万份,此后一年下一个台阶,而且一个台阶就是100万份,1980年800多万份,1981年700多万份等到1984年已经下滑到400多万份.
新华社国际部原副主任、《参考消息》老编辑、后任中国社科院副院长的李慎之,在上世纪80年代初有一句名言：中国真正开放之时,就是《参考消息》消亡之日.此话虽然有些绝对,却说出了部分道理：《参考消息》是封闭年代的产物.改革开放以后,报纸多了,《参考消息》不再是获取国际新闻的唯一渠道.
“《环球》《世界知识》《海外文摘》《世界博览》《海外星云》《环球时报》等”李毅臻说,改革开放以后,报刊如雨后春笋,《参考消息》的唯一性、垄断性、神秘性逐渐丧失了.
“为遏制《参考消息》发行量下滑,1984年8月10日,新华社正式打报告给中宣部,提出进一步扩大《参考消息》订阅范围.”李毅臻说.
新华社给中宣部的报告中,没有提发行量下滑的问题,而是说,近来来,全国农村发生了历史性的变化,广大农民迫切希望了解外部世界,城市的工人和店员也提出类似要求.工农群众这一要求是合理的.因此,我们建议将《参考消息》的订阅范围扩大,不再限制在干部和知识分子之中,也不必限制在工作单位集体订阅,而只规定“限制国内发行”即可.
十几天之后,8月27日,中宣部批复同意.
1985年1月2日,《参考消息》的报头去掉了“内部刊物”字样,变成了一份公开的报纸.
当时,张辛民主管《参考消息》的工作.有人说,那份具有历史意义的报告是张辛民起草的.但张辛民却说记不清了,“因为《参考消息》从一份内部刊物到摆上报摊,是一件顺理成章的事.”
历史常常和人们开玩笑.出于发行的考虑扩大发行,却没有遏止住发行量的进一步下滑.1985年比1984年又掉了近80万份.1986年,《参考消息》发行量仅300多万份,此后一直维持在这个水平.
就在《参考消息》逐步丧失“参考性”的时候,这份报纸又增加了一项新的使命.穆青任新华社社长时,《参考消息》被划入“导向”系列,增加了“自律”特性.
后来,在《参考消息》众多同仁要求下,郭超人任社长时把“导向性”改成了“政治性和参考性的高度统一”,田聪明社长的提法是“将导向性寓于参考性之中”.
(感谢新华社高级编辑卫广益、《参考消息》调研部主任夏林为本文提供资料)
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