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462;的行动以及促进北极地区的环境保护与可持续发展方面具有无可比拟的作用.随着北极地区的地位重要性日益显现,石油资源的勘探发现,石油污染问题的加重,保护北极环境已成为共识,至此《北极海洋石油污染预防与应对合作协议》秉着上述各公约在北极理事会第八次部长级会议上被签署.二、《北极海洋石油污染预防与应对合作协议》所带来的启示
北极是一个气候变化多端的区域,百年来北极地区的平均升温幅度是全球的两倍,值得关注的是,气候变化同时也引起北极地区一系列的政治经济变化.去年,北极理事会作为区域性组织接纳了中国、韩国、日本、印度、新加坡、意大利六国为正式观察员国.
北极油气资源的重要性中美俄三国其实早在中亚地区油气领域就已经开始了合作与竞争.对于油气资源开发的关系要比其他经贸关系更具有竞争性和排他性.首先,油气资源本身对于中美这样的油气进口国而言具有国家安全层面的战略意义.对俄罗斯而言则是保持对该地区主导地位的重要支柱,油气资源的不可再生性和战略性决定其较少具有可替代性.这就使得油气储备丰富的北极地区成了炙手可热的焦点.
（二）从国际法角度来看,其他国家都有参与北极地区国际治理的法律基础,这当然包括中国
作为1982年《联合国海洋法公约》缔约国和1920年斯瓦尔巴条约签约国,中国有权享受北冰洋的公海权益.瑞典国际和平研究所指出,作为一个北极“圈外国家”,中国在北极不拥有任何主权,但中国希望成为北极游戏规则的制定者.中国一直希望成为北极理事会的永久观察员.尽管这种地位没有投票权,但能获取北极理事会会议和各类活动的邀请,在参与这些活动时有机会影响决策过程.
中国目前的状况,最佳方式是与北极圈过加强合作,以期在合作过程中能更好的行使对北极的权利和资源共享.《北极海洋石油污染预防与应对合作协议》的签订也表明着北极圈国家的合作加强,但也从另一个侧面显现了对北极权利的主导,不容他国对北极事务主导权的插手和干涉.不论大国如何博弈,至少北极生态环境有了更强劲的保障,这是我们每个人都愿意看到的.
参考文献：
[1]北极理事会北极海洋石油污染预防与应对合作协议[EB/OL]国际海员服务中心网,2014-03-07
[2]董跃,刘晓靖北极石油污染防治法律体系研究[J]中国海洋大学学报,2010（04）
[3]程保志试析北极理事会的功能转型与中国的应对策略[EN/OL]共识网,2014-03-30
[4]郑羽中俄美在中亚：合作与竞争[M]北京：社会科学文献出版社,2007-12-1,343
[5]佚名北极博弈牵动大国神经[N]世界报,2013-04-26
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