关于电子政务相关论文范本,与我国农村电子政务建设的相关论文开题报告

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⒋流程再造原则

为了实现电子政务,传统政务必须经过流程再造,以实现电子政府的管理需要.目前我国电子政务建设中,忽视政务流程再造和管理的情况还很突出,严重制约了电子政务利用率的提升.有些领导干部认为,买了电脑、上了网就是实现信息化了,把原来的工作流程搬到网上,不但没有发挥电子政务的优势,而且造成了电子信息资源的浪费.有些部门只注重自己部门信息建设,而忽视了和其他部门的沟通交流,造成了“信息孤岛”.农村电子政务的建设要克服这些人为

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⒌服务原则

现阶段,我国提出建设服务型政府.农村电子政务建设的最终目标就是要实现对农村居民政务服务的最大化和效率化.由于地域的局限性,大多数农民不可能及时获得市场信息,即便获得信息由于知识等因素的限制,也不能很好地对未来做出预测.这就需要政府准确、及时、全面地发布一些农民急需的市场信息,与此同时,还应该主动适应农民、农业企业需要,对这些信息进行更深层次的加工,预测市场行情等,加强对农民的引导.发布农产品市场供求情况和趋势分析方面的信息并及时更新,建立直接面向农户的农业商务信息服务,这对于农民增收将起到最直接的作用.因此,我国农村电子政务建设的实施要以加强服务意识、加强导向作用、提供服务为原则.

⒍素质提高原则

毋庸置疑,我国大多数农民的文化素质不高,尤其是对电脑、网络知识了解甚少,欠缺上网所需的技能,这些问题严重妨碍农民对于电子政务的认知.电子政务在农村的实施必须提高农民自身的电子信息参与能力.为此在农村应该重视文化素质教育,开设计算机相关课程,让更多的农村学生能够适应信息化时代的需求；同时开展多种形式的成人教育培训,让已离开学校或从未上过学的农民接受再教育,例如,利用农村学校网络化资源对农民进行培训,培育新型农民,以适应农村电子政务发展的需要.

四、我国农村电子政务建设的基本模式

由于我国经济发展不平衡,东西部地区和南北方经济存在一定的差距,特别是农村这种差距更明显,故在全国农村实行统一的电子政务模式是不可行的,要根据我国实际情况,对农村电子政务建设区分对待,制定不同的发展战略,实施不同的建设模式.

⒈政府主导的模式

在政府的主导下,充分调动社会各种力量,可以按照“政府主导、部门联动、社会参与、多元投入、公益为主、市场运作”的思路来开展建设.电子政务是一项长期的系统复杂的工程,它需要中央政务和省一级政务统一规划、统一实施、统一要求,来协调各部门的矛盾,理顺关系.在这种模式下,政府起到主导作用,企业、社会团体和公众提供相应的协助,弥补政府在农村电子政务建设过程中的实力不足问题,以便更好地建设农村电子政务.

⒉“先商后政”的模式[4]

电子政务是实现农村现代化的重要途径,但是如何让农民认识、接受电子政务,这是电子政务在农村建设中所要面临的一个问题.农村的电子政务和城市的电子政务有很大的不同,把城市电子政务的模式搬到农村是行不通的.要考虑如何让农民在享用电子政务服务时获得真正的经济实惠,通过“先商后政”的模式获得及时、准确的市场信息,使农民得到真正的实惠是较为可行的.电子政务不仅仅是一个政务服务平台,它同时还是一个商务平台,为农民提供一个贸易交易平台.在农民接受这种模式后,然后逐步商政分离,真正实现农村信息化.

⒊以点带面的模式

在东部、南方经济发达的农村地区,完全可以与城市社区电子政务建设同步,但要注意先试点,再推广,实行以点带面的战略发展模式.具体到一点上,可以首先做好以下3点：①政务村务公开.把政府的一些政策措施和村务情况及时在网上公布,便于村民了解,一方面可以让村民了解国家政策方针,另一方面可以解决村民和基层干部的矛盾.②初步的网上办公与互动.优化政府工作流程,把现实的工作变成网上服务,这样不仅方便了群众,而且提高了政府工作效率.③信息发布、招商引资.如把农村的发展规划发布在网上,吸引投资.

⒋驱动模式

在中西部欠发达或不发达的农村地区,经济基础比较薄弱,还不具备全面发展电子政务的条件,但可以启动电子政务的前期建设,驱动电子政务逐渐发展.例如,加强信息化教育与建设,弥补“数字鸿沟”.农民对于电子政务了解甚少,对电子政务有一种神秘感.要帮助农民转变农村地区的落后观念,强化农村信息化意识,调动农民的积极主动性.可以通过电视广播等途径进行农村电子政务的宣传,并为广大的农民开设信息化、电子政务讲座,使他们认识到电子政务对发展农村经济和提高农村生活水平的重要意义.又如,中西部农村地区主要是以种植业和畜牧业为主,所以与种植、畜牧相关的政策、技术和市场信息都是这一地区农民所关注的,如此根据不同地域农民的需求建立不同的信息服务.

参考文献：

1.杨兴凯,张笑楠.新农村电子政务建设模式研究[J].中国信息界,2007（Z1）：21-23

2.李伟克.美国和加拿大农业电子政务的现状[J].天津农林科技,2006（6）：36-37

3.石怀成,黄鹏,杨志维.国外推行电子政务公共服务的重点做法[J].信息化建设,2007（9）：45-47

4.彭超,任匆匆,冯秀杰,等.信息开发呼唤适度整合：我国农村信息资源建设的现状、问题及趋势调查分析[N],人民邮电报,2006-03-22（6）

作者简介：

刘邦凡,男,1967年生,重庆涪陵人,博士,中国哲学界、管理学界知名青年学者,燕山大学文法学院院长、教授,教育部重大项目专家、博士生导师.近年来发表论文200多篇,其中在《电子政务》等信息化类期刊发表电子政务研究论文20多篇；出版著作11部,其中电子政务研究著作3部：《电子政务建设与管理》、《电子治理引论》、《电子政务原理导引》；获得科研与教学奖励17项,其中获得省部级以上社会科学优秀成果奖6项,获得省部级以上优秀教学成果奖4项.

王宏禹,男,1984年生,河北衡水人,燕山大学文法学院行政管理专业研究生.

梁俊山,男,1985年生,山西忻州人,燕山大学文法学院行政管理专业研究生.

(本文责编：张建辉)

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