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摘 要:中国政治体制改革自20世纪80年代进行到今天仍步履维艰,遇到了许多困难和阻碍,其中政治文化动力不足是关键原因之一.立足我国的传统文化,探索我国政治体制改革动力不足的原因.传统文化中呈现出的权大于法、情大于法、依附大于自主、重家族轻社会、重情感轻理性等特征成为我国政治体制改革中主要的文化障碍,危害着我国政治体制改革.


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关 键 词 :中国政治体制改革;传统文化;文化障碍

中图分类号:D63 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)05-0012-02

一、文献简述

自1980年邓小平提出政治体制改革以来,至今已有三十余年,但中国政治体制改革进行到今天仍步履维艰,遇到的障碍和阻力可见一斑,其中政治文化动力不足是关键原因之一,引起社会各界的极大关注,学者们对此的研究也此起彼伏.目前能查阅到的相关研究主要有:以马克思主义为理论工具,胡象明(1989)从政治理论、政治传统、政治心理三个方面来剖析我国政体改革现存的政治文化消极因素[1];彭磊(2001)则从中国积淀几千年的传统文化和近代以来确立的政治文化两个层面剖析中国现阶段政治文化对我国政治体制改革的阻碍[2];而李艳丽(2005)指出,中国内存的传统政治文化和西方资本主义政治文化两种政治亚文化在相当大程度上妨碍了中国政治体制改革顺利进行[3];近日,李庆霞(2013)在《当代中国政治体制改革的困境与出路》一文中也提到,以经验为主的传统文化模式严重阻碍着政治体制改革[4].

迎着党的十八届三中全会成功召开、改革深入展开的契机,在文献检索与整理的基础上,本文关注当代中国政治体制改革遇到的传统文化障碍,基于目前的研究现状――关于传统文化障碍对政治体制改革的影响的研究&#

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36739;为分散,本文将试图厘清传统文化中阻碍我国政治体制改革的因素,从中剖析我国政治体制改革动力不足的原因.

二、当代中国政体改革的传统文化障碍分析

通过对相关内容的学习与思考,笔者发现,我国政治体制改革的传统文化阻碍主要有如下五个方面.

第一,权力高度集中延续至今,权力下放遭遇阻力.一方面,传统的中国社会是农业社会,自秦朝以来形成了稳定的中央集权体制,其权力高度集中的特征一直延续到现代,导致我国的政体改革权力下放困难,民主化进程缓慢.在中国传统社会中,政府对社会的管理事无巨细,无所不包,高度集中的行政权力阻碍着社会力量的兴起,人民习惯了政府为社会提供公共服务,保障社区安全,由此也导致传统社会中公民自治文化的缺失,强国家-弱社会模式一直主导着我国的国家与社会关系,民间社会对国家的监督、监管能力差,而我国的政治体制改革需要良好的公民自治文化基础.另一方面,传统的“重农抑商”思想导致政治权力的不断膨胀.在重商主义盛行的西方国家里,经济地位高的人政治地位也高,我国却相反,政治权力往往可以滋生经济权力.也即是说,“不是因为有钱才有权,而是因为有权才有钱”,由于权力在财富的积累中发挥着决定性的作用,所以最能持续繁荣的投资就是为获得官位的投资.这不仅扭曲了国人的职业价值观,导致“国考热”持续升温,也加速了我国政治权力的不断膨胀.所有这些都无益于我国政治体制改革的进一步发展.

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第二,中国的传统社会是人情社会,情大于法.中国传统社会是以自给自足的小农经济为主导的农业社会,生产力水平低下,人们受制于自然经济条件的影响,生产和社会活动空间常常仅限于十分狭小和封闭的社会圈子之中,代代相传.这种生活方式使人们生活在自己熟悉的社会圈子中,亲缘、地缘关系构成了社会关系的基本形式[5],再加上古代的宗法制度使得伦理人情成为维系社会稳定框架的纽带,深深影响着人们对社会关系的处理.由此,也形成了中国传统“情理法”的法文化.事实上,在中国,人情对社会资源的公正分配、正常法律程序的遵守、良好社会价值观的建构等方面起很大的破坏作用,诱发公共部门不按规则办事、暗箱操作等有法不依的现象屡屡上演,很大程度上阻碍了现代社会的法治化进程,加剧了腐败问题、贫富分化和社会矛盾剧增等问题的恶化,也加大了我国政治体制改革顺利进行的难度.

第三,传统官僚体制下人民言论自由受限,公民文化缺失.在我国传统官僚体制下,等级森严,底层人民地位低下,没有“自己当家做主”的权力,更没有发言权.而在“罢黜百家,独尊儒术”的摧残下,即使是有地位、有见地之人,言论自由也受限.这种公民文化的缺失一定程度上造成了现代公民权力意识淡薄,传统的顺从思想根深蒂固,尤其年长一点的人,受传统文化的影响更为深刻,思想也更为僵化.然而,公民是政治改革的重要参与者,公民对国家的控制和监督是否有效直接影响着我国政治体制改革发展,直接影响着我国政治体制改革的良性发展.传统社会以来的公民文化缺失为现代公民监督政治体制改革的热情和信心带来了负能量.

第四,家长制的传统难以消除,老人政治在我国仍苟延残喘.①在我国,家长制是传统社会秩序的伦理基础,主要体现为以父权为中心的家长制的支配,家族是以男性为中心、由父系血缘关系联结起来的,家长就是父系父权的代表,在家庭中握有至高无上的权力.这种家长制传统延续到现代,主要对我国以下两个方面产生影响.一方面,家长制助长了国人的顺从意识.对于这一点,古德诺有他的看法.“家族制度以及孝道义务使中国人产生了很强的习惯性的顺从心理.一个人在血气方刚的少年时期就成天听命于家长的指挥,很少有抗拒的时候,那么当他成年以后,我们很难想象他会不服从于上司的命令.此外,中国的伦理道德观念在强调尽孝的同时也非常强调尽忠,‘国’就是放大了的‘家’,这就要求人们绝对忠于全体人民的父亲――天子,以及天子的代表――朝廷命官”[6].古德诺的这个概括大体反映了中国传统“家长制”的重要特点.另一方面,在家长制的作用下,“老人政治”一直影响着我国政治体制改革.邓小平曾说过:“不少地方和单位,都有家长式的任务,他们的权力不受限制,别人都要惟命是从,甚至形成对他们的人身依附关系”[7].关注我国政治发展形势的人稍加注意也可发现,我国的政治体制改革或多或少都在受着“老人政治”的影响,使我国的政治体制改革跳不出传统权力的束缚,改革过程中国人迸发的创新性、包容性思维被不断扼杀,来自“老人”的压力和社会要求改革的压力共同助长了我国政治体制改革的阻滞力. 第五,“面子”文化在现代蔓延,危害我国政治体制改革.“面子”是中国人特有的文化心理现象.美国传教士明恩溥认为,“保全面子”是中国人的第一性格[8].而鲁迅则认为面子是“中国精神的纲领”[9].着眼于中国政治体制改革的途径,李冷(2012)认为“面子”文化在中国政治中发挥着一定的相互监督功能,有助于规范部分政治成员的行为,可以成为中国政治体制改革的新思路、新途径[10].但本文作者从中国政治体制改革的传统文化障碍角度出发,认为“面子”文化与声誉是密切相关的,中国社会中普遍存在的“爱面子”和害怕“丢面子”的文化传统会对中国政治体制改革有负面影响,具体表现为公共部门不务实,只求虚,为民服务形式化,面子工程、形象工程盛行.拿我国部分政府所做的形象工程来说,甚至一些经济水平并不高的地方政府,也脱离实际地去追求涂脂抹粉的“面子工程”,诸如贫穷山区贷款盖起比“白宫”还漂亮的政府大楼的案例.显然,这种做法满足的只是当地政府或者是少数政府官员的“面子”欲望,牺牲的却是国家和广大人民的利益.习近平总书记在党的十八大报告中明确提出“实干兴邦”,这种不务实只求虚的做法显然是与习近平总书记的指示相背离的,也是不符合时展要求的.可见,形象工程及背后的面子文化都会危害我国政治体制改革的顺利完成,都是我国政治体制改革应该坚决杜绝和克服的.


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三、总结与思考

通过以上的研究发现,我们可以清晰地得出以下判断:政治体制改革会受到来自传统文化的阻力,一定程度上导致了中国政治体制改革文化动力的不足.在我国,这类传统文化突出表现为:权大于法,情大于法,依附大于自主,重家族轻社会,重情感轻理性.然而,这也并非转变中的中国政治文化的弊端,而只是转变中必然会出现的状态.我们应该认识到,政治文化不能独自转变或发展,需要现实物质运动的基础.中国政治文化的发展,最终取决于中国社会经济政治的走向[11].具体来说,中国政治文化的发展,也有赖于商品经济的发达,政治的更加开明,公民社会的更加强大.综上可知,政治文化与政治体制改革处于一个辩证关系之中.政治文化的发展推动政治体制改革的发展,反过来,政治体制改革的发展也会促进政治文化的发展.由此看来,扫除我国政治体制改革中遇到的文化障碍,不仅推动我国政治体制改革的良性发展,也是我国政治文化的自我批判与自我提升.从这个意义上来说,学习我国传统文化对我国政治体制改革的阻碍因素,分析我国文化动力不足的原因,具有一定的现实意义.

参考文献:

[1]胡象明.政治体制改革中的文化障碍及克服途径[J].社会主义研究,1989(3).

[2]彭磊.中国政治体制改革之阻力结构分析[J].理论与改革,2001(2).

[3]李艳丽.政治亚文化:中国政治体制改革的文化之瘤[J].长江论坛,2007(2).

[4]李庆霞.当代中国政治体制改革的困境与出路[J].理论探讨,2013(3).

[5]董璐,崔芳芳.人情社会浅析[J].法制与经济,2010(4).

[6]古德诺.解析中国[M].北京:国际文化出版公司,1998:64-65,80.

[7]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:331.

[8][美]明恩溥.文明与陋习:典型的中国人[M].太原:书海出版社,2004:3.

[9]鲁迅全集[M].北京:人民文学出版社,1981:126.

[10]李冷.“面子”文化、舆论监督与中国政治体制改革途径[J].陕西行政学院学报,2012(26).

[11]王沪宁.转变中的中国政治文化结构[J].复旦学报:社会科学版,1988(3).

(责任编辑:许广东)

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