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96;成一种“重文轻武”的风气,提高科举考试的地位,增加科举录取的人数,使天下之人倾心于通过科举考试来获得官位,并且通过政府组织编撰《太平广记》《太平御览》这样的大部头类书,从朝廷上制造一种大兴文事的气氛.与此相对立的是,北宋实行募兵制,所募之兵多是“失职犷悍之徒”,即无业游民和犯法行暴之人,还在他们脸上刺字,以示区别,这更让社会上形成一种厌恶兵事、轻视兵事的风气.所以北宋王朝就形成了一种“积弱”的状态,在与北方辽、西北夏这些少数民族的战争中处于下风,得靠每年大量的“岁币”与贡品去维持边境的和平.这种现状为许多有识之士所不满,苏洵即是其中的代表.他对于北宋“重文轻武”的社会风气,针对性地提出了“言兵”的重要性.“言兵”的主要目的就是为了对抗北方的少数民族政权,特别是辽朝.他提醒北宋的统治者,“古者夷狄忧在外,今者夷忧在内”,北方少数民族政权对北宋的压力,是北宋政权的心腹之患,辽朝屡侵边境的目的不是像西汉时的匈奴那样,只是掠夺边境的物资与民众,一被中原王朝的军队攻击,便迅速撤退.如是而已.现在的辽朝,目的是让北宋日趋贫困,国力日趋下降,长此以往,辽朝就有机会全面入侵,夺取北宋王朝的政权.所以苏洵认为北宋的一味苟安,纳币言和,只能让自己处于慢性自杀的状态.在具体分析了辽朝对待北宋的方法与目的之后,他指出,要想摆脱“积弱”的现状,并且扫除辽对于北宋的威胁,最好的办法就是与之交战,且辽的计略“出于声与形而不能动,则技止此也”.所以北宋“与之战,破之易耳”.正因为如此,他详 细而具体论述了各种用兵之道.在当时,北宋领兵的将领与大臣御兵乏术,并且不敢用法令约束士兵,“今之所患,大臣好名而惧谤.好名则多绎私恩,惧谤则执法不坚.是以天下之兵豪纵至此,而莫之或制也”.故苏洵言用兵之道,就颇重视如何能够驾驭士兵,使之为己所用.首先,他认为“为将之道,当先治心”.所谓治心,就是控制士兵的心理,作为一个军事指挥者,如果不能控制士兵心理,那么,军队内部军心涣散,临战交战就极易被击溃.如何“治心”呢先是要使士兵“上义”,即拥有一定的道德标准,北宋募兵制的后果之一,就是所招募的士兵大多都是“失职犷悍之徒,”这些人本无多少道德准则,再加上北宋制规定一旦招募为兵,就成为了职业兵,就可以仰食于国家赋税,不耕而食,这进一步助长了军队的骄堕之气.如此的军队,非但难以求其杀敌报国,反而成为了社会的一大负担.故“治心”就显得犹为重要,“治心”所达到的效果,是要士兵达到“愚”的状态,苏洵说：
凡将欲智而严,凡士欲愚.智则不可测,严则不可犯,故士皆委已而听令,夫安得不愚夫惟士愚,而后可与之皆死.
值得注意的是,这里所指的“愚”,并不是“愚蠢”、“愚昧”,而是指士兵能唯领兵之将之命是从,使军令严整,整个部队在执行命令上毫无偏差.《孙子兵法》里说过“善用兵者等一能愚士卒之耳目,使之无知”.唐代的杜牧对此的注释曰：“言使军士非将军之令,其他皆不知,如聋如瞽也.”苏洵所指的“愚”也正是这个意思.其次,他还认为治军要明法度,法度不明,即使是“治心”有道军队一样是难以有较强的战斗力.苏洵说：“古之善军者,以刑使人,以赏使人,以怒使人.”要掌握在不同条件下所应持的法令与态度.此外,应根据所带军队人数的多寡来决定法度的繁或简,“兵或寡而易危,或众而易叛,莫难于用众,莫危于用寡.治众者法欲繁,繁则士难以动；治寡者法欲简,简则士易以察”.这也是带兵之人应予注意的.在北宋中期以后,军政久弛,骄兵悍卒难以裁制,这一点是北宋“积弱”的原因之一,而由于北宋统治者实行军权集中的政策,使带兵之人难以一人掌握军队调度之权,并且军队调度上有“更戍”法,临战之时,兵不识将,将不识兵,更是难以驾驭.所以导致军法废弛.苏洵强调立法度的重要性,并提出许多具体的执行办法,是很有见地的.但是军队法度废弛已久,骤而实施,难度必很大.史称韩琦在西北用兵,深感士卒骄惰,欲加以制裁.苏洵便劝他诛斩不服军令之人,以肃军纪,韩琦“览之大骇,谢不敢再见”.故苏洵提出了“自观”之说,来说明御兵之道其实并不难做到.他认为“夫能静而自观者,可以用人矣”.具体就是查自己何故喜怒哀乐,并探明其原因,既知世上之人在性情上无太差异,那么这些原因也就适用于他人,如此一来,就可以探明人情,因之来施法了.其实这个说法是值得商榷的,每个人的具体性情是有不小差异的,正是因为人的性情有差异,并且这种差异在不同的具体条件下会有不同的反应,所以才要求将领像苏洵所说的“以刑使人,以赏使人,以怒使人”的手段来驾驭士兵.不过虽然如此,苏洵的军事思想还是有着很大的价值.特别是在当时那种普遍的“重文轻武”的社会风气下,提出言兵之重要,并且具体地阐述了用兵之道,这在北宋的思想史上,是弥足珍贵的.
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[用人论]在苏洵的政治思想体系中,对于如何发现人才,使贤人能够为国所用,在社会上有所作为的问题,也是一个重要的组成部分.北宋立国,标榜自己是尊重士大夫,尊重贤臣,并且还通过科举考试大量录用读书人为官,在俸禄上慷慨给予.甚至将“不杀士大夫”立为传国的祖训,刻于石上.但是实际上却是在限制大臣的权力,降低大臣的地位.宋初分割宰相之权,设参知政事以为宰相之挚肋,设枢密使以分割宰相掌军之权,设三司使掌国家经济以分宰相之财权,这是在权力上对大臣的制约.在地位上,君臣之间距离拉大,臣在君面前显得地位低下,正如朱熹所说：“古者三公坐而论道,方可仔细说得.如今莫说教宰执坐,奏对之时,顷刻即退等且说无坐位,也须有个案子,令开展在上,指画利害,上亦知得仔细.今顷刻便退,君臣如何得同心理会事！”所以,北宋统治者的重文尊儒,做的多是表面文章.苏洵也深察这些弊政.他认为,宰相作为政府机构的首脑,应该有极其重要的地位,他说：“古之善观人之国者,观其相如何人而已.”宰相不但地位重要,而且成为国家兴盛与否的重要标志,在古代专制政治之下,这样的言论是很难得的.特别是在北宋以中央集权、分割相权为主要统治手段的背景之下.日本学者内藤湖南指出,北宋的宰相在执政风格上,与前代相比,有着不小的变化,在任事上,“只管自己权限之内的事”,在朝会议事时,“先不说自己的意见,听完别人的意见后,最后表示赞成可行的一方”.宰相作为政府百官首脑的作用日渐丧失.这较之西汉初年陈平论宰相应“上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职”的观点,犹若天隔.苏洵论及宰相的重要性之后,进一步指出宰相之所以“驰然不自饬”,怠堕政事的原因就是北宋统治者的过分中央集权,降低宰相地位的后果所致.所以应该对宰相“重之以礼”,在地位上给予充分的尊重；“重其责”,在行政上让其担当重任,加重职责,这样才能使整个国家机器有效运转.此外,苏洵还主张广用贤人.值得一提的是,他所谓的广用,并不是单指广用士大夫、读书人,而是要提拔胥吏,这是在古今政论中不多见的.北宋统治者为了扩大统治基础,进一步放宽了科举考试的名额,使得许多“寒士”有机会进入官僚集团.但是,这些“布衣寒士持方尺之纸,书声病剽窃之文,而至享万钟之禄”.他们获得官职与俸禄,靠的不是真正治国才能,学的不是经世济民之术,而是工于声律,做音韵谐和、词藻优美的诗句,或是抱守古人注疏、牢记圣人之言的明经.这样的学问,实际上是于国计民生无补,这样的“人才”,录用再多也无济于北宋“积贫积弱”的现状.此外,北宋荫福之例极盛,“卿大夫之子弟饱食于家,一出而驱高车,驾大马,以为民上”,这些贵公子们比之那些靠科举得官的读书人更为无用,而且还使国家耗费大量的财政收入用于他们的俸禄支出,并且这种现象已成常态,就连皇帝都感叹“膏梁之子,不十年坐至闺籍”.就连那些不识治体的“武夫健卒”、用鬼神之道骗人的“巫医方技”,都有机会获得官职.这样就让政府内充满了无用之才.而胥吏在许多思想家看来,都是政治上的蠹虫,他们把持衙门,蒙骗官长,仗势欺人,剥削民众.但在苏洵看来,胥吏有着许多自身的优势：
夫胥吏之人,少而习法律,长而习狱讼,老奸大豪畏惮慑服,吏之惰状、变化、出入无不谙究,因而官之,则豪民猾吏之弊,表里毫未毕见于外,无所逃循.
胥吏久处民间,熟悉政治基层组织的各种条规制度,并且洞察民隐,知道民众的疾苦与地主阶级 的剥削,所以苏洵认为他们一旦进入朝廷当政,由于有着丰富的从政经验,并且长期在基层做官谙习官场潜规则,深知高官得之不易,能达到使政治清明的效果,强过那些空享俸禄、无能力办事的人.同时苏洵又指出,在对待胥吏问题上,“始而入之不择也,终而遇之以犬彘也.长吏一怒,不问罪否,袒而笞之”,正是由于这些不公正的待遇,才使得胥吏无心为国效力,甚至是看透官场的腐败,进而开始做欺上瞒下、假公济私之事.其实胥吏之所以会出现,并且遍布整个官僚阶层,大半原因是统治者的专制思想与防范意识所至.统治者为了天下人不去想夺权篡位之事,用只看重辞章与经义的科举考试去笼络人才,造成士人一旦为官,“所学非所用,所用非所学”,难以办事,并且地方官数年一迁,本地人不能居本地官,这就造成官员一旦到任,对所治之地区毫不了解,为政无从下手,待到稍有了解之后,又被调到别处去任职,这样,为了使行政能正常运行,必然得依靠地方胥吏,这是专制官僚政治下的必然.苏洵承认这种现状,但并未像大多数人那样一味地指责胥吏、痛骂胥吏,而是因势利导,提出让熟悉行政、深诸民情的胥吏去朝廷上任职,这样既可解决朝中大臣办事无力的现状,又可振奋广大胥吏之心,使之尽力奉职,以期有朝一日能获高迁.他这种摆脱了对胥吏单一枯燥的道德遣责,通过在官僚阶层内部做调整的思路,在当时来说,是充满着政治智慧的.
三、
苏洵在礼论上,汲取百家,融会贯通,使自己的思想别具一格,更现实、更实用；在兵论上,重视军事,并研究用兵之道,不盲从于社会上的“重文轻武”之风；在用人论上,针对时弊,提高相权,广用胥吏,这些都是他的政治思想中较有价值的部分.当然,在他政治思想体系中,也存在着不足,十分明显的一点就是苏洵承认北宋法制存在缺陷,执法不力、法律无权威、恩赫太滥以至多数权贵漠视法律的弊端,主张“一赏罚,一号令,一举动,无不一出于威,严用刑法而不赫有罪,力行果断而不牵于众人之是非”.这个观点有摆脱人治政治所带来的危害的倾向,如果政府能够有效执行,那么一定会让政治现状大有改观.但是在他真正有机会向皇帝上书进言之时,他却说：“臣闻法不足以制天下,以法制天下,法之所不及,天下斯欺之矣.且法必有所不及也.”从而奉劝统治者要“济之以诚”,又回到用道德说教的方式感化民众的路子上了.古人论政,十分看重德治,“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”.孔子的这句话被许多思想家尊为改良政治的良方.德治固然重要,而且社会也需要用道德来维持,但正如梁启超所说：“言仁政者,只能使其当如是,而无术使其必如是.”万一无人服从德治,甚至漠视德治,那么,许多力倡德治的思想家只能是束手无策了.正因为如此,所以才需要用法律来治理社会.苏洵论人性,认为人都有着好逸恶劳、自私自利的本性,这就更需要法律来维持社会规范了.对于如此之人性.用“诚”以济之,能有多大用处苏洵政治思想的最大局限就在于此,甚至也可以说整个中国古代政治思想的最大局限也在于此.这一点,是在研究古代政治思想中,值得十分注意的.
[责任编辑：白 云]
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汉大学马克思主义学院,思想政治教育专。政治教育苏淼,女,硕士,讲师,汉族,民建会员,华北水利水电学院思想政治教育学院办公室主任,女工委员.,作为我校年青的教师,能坚持党的基本路线,热。
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