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民主集中制方面有关论文范文参考文献,与民主集中制在高校领导班子思想政治建设中的地位与作用相关政治论文集
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[摘 要] 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是加强领导班子思想政治建设的重点内容.新形势下,把坚持和完善民主集中制原则作为增进高校领导班子团结、提高领导水平、促进思想政治建设的重要内容来抓,对于提高高校领导班子和领导干部的办学治校能力,推动高等教育事业实现科学发展,具有重要的现实意义.
[关 键 词 ] 民主集中制；领导班子；思想政治建设
【中图分类号】 G647.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）09-033-3
思想政治建设是领导班子建设和干部队伍建设的核心和灵魂,是我们党经受考验、战胜风险,提高党的执政能力的的重要法宝,事关建设中国特色社会主义的大局和根本.加强领导班子思想政治建设涉及思想、理论、作风、纪律等诸多方面的问题,但核心是民主集中制建设.当前世情、国情、党情深刻而又复杂的变化,给高校领导班子建设带来了许多新情况、新问题、新挑战,以科学发展观为指导,把坚持和完善民主集中制原则作为增进领导班子团结、提高领导水平、促进思想政治建设的重要内容来抓,对于提高高校领导班子和领导干部的办学治校能力,推动高等教育事业实现科学发展,具有重大的现实意义.
一、新形势下高校加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性
高校作为汇聚人才的高地和培养人才的基地,承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务.高校领导班子是高校改革发展的领导者、组织者、推进者,在高等教育健康稳定发展重任中发挥着极其重要的作用.当今世界和当代中国广泛而深刻的变化,社会思想文化多元化和复杂化的趋势,使高校成为各种思潮、价值观念交锋的重要阵地,权与学、钱与学越来越紧密地结合与交织,正在造成日益猖撅的弄虚作假,以及官本位对教育、学术领域的侵蚀等与此同时,越来越多的上世纪六七十年代出生的年轻干部走上领导岗位,给领导班子增添了新鲜血液和生机活力,但与党和国家事业发展要求、与承担的历史责任相比,一些年轻干部在思想政治素质上还存在着差距和不足,有的缺乏对马克思主义理论的系统学习,理论功底不深；有的缺乏对党的历史和优良传统的深刻了解,弘扬党的优良传统作风的自觉性不强；有的缺乏艰苦环境、复杂工作的考验和严格党内生活的锻炼,意志品质和党性修养需要进一步增强；有的缺乏长期基层工作尤其是直接接触师生的工作经验,对师生的感情和做师生工作的本领还不适应新形势的要求等等.这些问题的存在,无疑给高校党政领导班子的决策机制、工作程序以及工作方式方法都提出了新的要求,也给领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求.高校党建工作实践证明,只有大力加强领导班子思想政治建设,把高校领导班子这一特定群体培养成为合格的社会主义“政治家和教育家”,使班子成员始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志,切实增强领导班子推动科学发展的能力和应对复杂局面的能力,才能化挑战为机遇,更好地肩负起历史责任,完成好历史使命.
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我们党历来高度重视加强领导班子思想政治建设,始终把思想政治建设摆在各项建设首位,越是在重大历史转折点和领导班子换届之际,越是重视加强领导班子思想政治建设,通过思想政治建设来统一全党思想.自1990年以来,按照中央的要求,中央组织部、中央宣传部和教育部党组联合召开了17次全国高校党建工作会议,为加强领导班子思想政治建设提出了宝贵的理论指导和具体办法,有力地推动了高校党建工作的深入发展.但我们也清醒地认识到,与新形势新任务相比,高校领导班子的思想政治建设仍还存在很多需要不断改进和加强的地方,特别是当今世情、国情、党情发生深刻变化,胡锦涛同志提出的“四个考验”、“四个危险”更加突出地摆在了全党面前,高等教育也正处于科学发展跨越发展的关键时期,加之领导班子的集中换届,在这样的关键时间节点,加强和改进领导班子思想政治建设,比以往任何时候都显得更加重要、更有必要、更为紧迫.大力抓好领导班子思想政治建设,要求我们要客观求实地正视问题,深入认真地查摆问题,清醒成熟地分析问题,敢于担当地解决问题.把领导班子思想政治建设的着力点,放在解决党员干部队伍中存在的这样或那样的突出问题上,促使领导班子成员始终坚持中国特色社会主义的道路、理论体系和制度,增强政治责任感,严格遵守党的政治纪律和从政道德,把讲党性、重品行、作表率的要求真正体现到工作中、落实到行动上.
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二、坚持和完善民主集中制,是加强领导班子思想政治建设的组织保证
民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度,是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用和实践,是党高度凝聚全党和全国人民的意志和智慧的强大思想武器.民主集中制建设是领导班子建设的永恒主题,更是换届后领导班子思想政治建设的头等大事.民主集中制之所以有这样的功效和优势,是由民主集中制的“民主基础上的集中和集中指导下的民主”科学性和合理性所决定.民主集中制兼备了民主和集中两方面的优势,既能使广大党员和群众享有广泛而切实的民主,把他们的智慧变成集体的力量,又可以保障政令的畅通和执行,把集中起来的智慧变成党员和群众的实际行动.新形势下大力加强民主集中制建设的必要性和现实意义表现为：第一,民主集中制是我们党的根本组织制度.它是党内领导班子的根本工作制度,每一个班子成员都必须坚决恪守,尤其是新进班子成员.因此,加强换届后新班子建设,首要的就是强化民主集中制教育,增强班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性.第二,民主集中制是领导班子议事决策的根本方法.班子每一个成员都必须娴熟地掌握这一根本方法,在民主的过程中统一思想,在集中的过程中形成共识,才能保证决策的正确制定和贯彻落实,保证科学发展的正确方向.第三,民主集中制是领导班子思想政治建设的重要内容.民主集中制在党的制度体系中居于核心地位,是贯穿党内各项制度的一条主线.民主集中制坚持得好,党的组织制度、领导制度、生活制度、工作制度等各项制度才能落实得好,领导班子才能建设得好.因此,必须以民主集中制的真正落实保证各项工作的全面规范. 加强领导班子思想政治建设,必须坚持和健全民主集中制.只有认真贯彻执行民主集中制,才能加快领导班子磨合,加深班子成员了解,进而建设一个团结坚强的领导班子,领导班子的领导核心作用才能得到充分发挥,才能在“立党为公,执政为民”的康庄大道上走好、走久.如果说思想政治建设着重于领导干部个人思想政治素质的提高,民主集中制则侧重于班子集体战斗力的增强.思想政治建设要求领导干部坚持共产主义理想和信念,坚持建设有中国特色社会主义方向,坚持全心全意为人民服务的宗旨,反腐倡廉,而这些都有赖于党内政治生活的正常,民主集中制的健全,有赖于领导班子自身克服消极腐败能力的增强.加强领导班子思想政治建设,坚持实事求是的思想路线,坚持一切从实际出发,创造性地开展工作,也必须依靠领导班子成员集体智慧的充分发挥,真正实现民主决策、科学决策.可以说,两种建设其共同的目的都是为了使领导班子更好地执行党的基本路线,其共同的结果则是领导班子思想政治素质的提高,创造力、凝聚力和战斗力的增强.一个能够坚持和完善民主集中制的党委领导班子,就会有向心力、凝聚力、战斗力,就会极大地促进领导班子思想政治建设全面发展,从而推进高等教育事业健康顺利发展；而削弱和放弃民主集中制,就会破坏领导班子思想政治建设,造成班子内部离心离德、软弱涣散,影响高等教育事业健康顺利发展.新形势下,完整的体现坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建工作,必须将较高的思想政治素质和领导艺术水平同民主集中制有机的、高度的结合.
三、高校领导班子在加强思想政治建设过程中坚持完善民主集中制的几点建议
实践证明,高校领导班子能不能很好地贯彻执行民主集中制,班子成员是不是讲政治、顾大局、守纪律、重团结,直接影响领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,影响高等教育健康稳定发展.胡锦涛同志在十八大报告中强调“党内民主是党的生命,要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主.”作为“党的生命”,民主集中制是党内民主的重要形式,也是把领导班子成员置于集体监督之下的重要监督机制.当前,党内民主不断扩大,领导班子换届调整以及配套改革后实行新的工作机制,这都对加强民主集中制建设提出了新的要求.高校领导班子在加强思想政治建设过程中必须把坚持贯彻民主集中制放到重要位置抓实抓好.
一是领导班子要把理想信念教育作为领导班子思想政治建设的重要内容,提高领导班子的政治素质和理论修养.理想信念是共产党人最重要的党性,强化理想信念教育是领导班子执行、维护民主集中制的基础,高校领导班子应把理想信念教育作为开展思想政治建设的“第一课”,放在自身建设的首要位置.通过深入开展创建“学习创新型领导班子”等活动,健全理论学习制度,坚持定期务虚会制度,完善政治理论水平考试制度,采取中心组学习、举办培训班、专题辅导等形式,对广大党员、干部进行坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为主要内容的理想信念教育,引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神家园,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题.要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,自觉与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,始终对党、对人民、对国家无限忠诚.
二是要加强领导班子内部制度建设,使民主集中制的贯彻执行更具使之更具有针对性和可操作性.民主集中制是由根本原则、基本规范、具体制度构成的一个制度体系.作为原则的民主集中制要转化成为现实的力量,要释放出应有的能量,只有通过基本规范和具体制度这一物质外壳才能实现.富有实效的、可操作的制度,是有效地执行民主集中制的重要保证.贯彻执行民主集中制必须进一步健全和完善民主集中制的一系列制度,使之不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变.在制度建设上应本着实事求是,注重实效的原则,坚持与时俱进,开拓创新,在实践中不断探索新的、规范性的、操作性强的制度形式,从而使民主集中的形式更加灵活多样,渠道更加广泛畅通,作用更加强劲有力,效果更加明显突出.
三是要经常性地监督检查民主集中制的执行情况,使民主集中制得到有力贯彻.经常性地监督检查民主集中制的执行情况,这是实现制度周严的关键环节.凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须健全相应的制度保证、经过集体讨论做出决定.凡涉及群众切身利益的重大决策,必须向社会公开,接受监督.在考核、评价领导班子和领导干部时,要考核和评价民主集中制的贯彻执行情况；在使用干部时尤其是使用党政正职时,要注重选拔那些能够严格贯彻民主集中制的干部.对于民主集中制贯彻不好,影响班子团结的,坚决调整；对造成不良后果的,依照党的纪律给予严肃惩处.只有奖罚分明,惩处有力,才能使民主集中制得到有力贯彻.
四是各级领导班子和领导干部要以身作则,把严格执行和自觉维护民主集中制视为自己的基本职责和政治品格.在高校领导班子中贯彻民主集中制,要靠领导班子全体成员的共同努力,领导班子“一把手”的作用十分重要和关键.“一把手”对民主集中制的认识和执行情况,在某种程度上决定和反映着整个班子的总体情况.因此,在贯彻民主集中制问题上,领导班子“一把手”应努力提高自身的政治素质和理论修养,牢记民主集中制这根弦,带头遵守民主集中制的各项制度和规定,自觉接受监督,勇于开展批评与自我批评,树立良好的班子形象.努力做到既要总揽全局,又要充Ñ
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