民主政治类本科论文范文,与析拉丁美洲现代化进程中的“威权政治”相关政治论文500字

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威权政治即“已经取得政治独立的国家或地区,在其现代化的起步阶段,也是市场经济发展的初期出现的,形式上保留了选举、代议制、政党等民主政治形式,但实际上限制公民政治自由、高度集权的一种过渡性政治形态.”在世界现代化进程中,威权政治形态曾出现于德国、俄罗斯、日本、西班牙、葡萄牙,以及东亚等国家和地区,而拉丁美洲现代化进程中的威权政治则是最具典型意义.拉丁美洲在发展中国家和地区中现代化起步最早,从19世纪上半叶开始至今已经将近二个世纪的时间.而“民主与威权的竞逐”贯穿了其现代化的全过程,形成一道独特的风景,是其最为引人注目的特点.威权政治对拉美政治与经济的发展、社会的进步有着广泛而深刻的影响.

拉美威权政治思想溯源

拉美威权政治思想的产生最早可以追溯到独立战争时期.玻利瓦尔等人怀着“自由与民主”的理想开展了艰苦卓绝的独立战争,在最先获得斗争胜利的委内瑞拉和哥伦比亚,按照其朴素的愿望实行了西方式的民主政治,但是民主的尝试带来的却是“权力分散、派别林立、互相掣肘、政局动荡、议会争论不休、领袖没有权威”,尤其是每在战争的关键时刻,作为军队最高统帅的玻利瓦尔都要受到国内议会的制约而分散精力,甚至贻误战机,独立大业因之受到了极大的损害.残酷的现实迫使玻利瓦尔不得不进行深刻地反省.他意识到,对自由民主的片面理解,对欧美民主政体的盲目崇拜和机械的生搬硬套,是不符合拉美国情的.1815年玻利瓦尔在“牙买加来信”中认真总结委内瑞拉共和国失败的原因时就指出：“南美大陆发生的事情说明,完完全全的代议制机构同我们的特点、习惯和目前的文化水平是不相适应的.等委内瑞拉在政治机构方面是走在最前面的美洲共和国,但是,它又是我们这些新兴国家民主和联邦形式行之无效的最明显的例子.等我很担心,完全民粹式的制度不仅不会给我们带来好处,反而会使我们毁灭.”他深深感到拉丁美洲实行欧美民主制度的条件远未成熟,需要努力探索着适合拉美国情的新的发展道路,他甚至提出效仿英国或者拿破仑,建立终生总统制和终身参议员的设想.实际上,这就是后来我们所说的威权政体的雏形.

而拉丁美洲独立战争中另一位著名的领袖何塞圣马丁则是明确地提出了在政治上采用集权体制的主张.这并不是因为他保守,而是他看中了集权的优势和必要,认为这种形式更符合刚刚解放的美洲现实和新独立国家生存的需要.还有其他相当多的领导人思想上也经历了从对西方民主政治的朴素膜拜,到认为适度的集权制更符合拉美国情的转变.这些就成为了后来威权政治形成的思想源头.

19世纪后半叶的拉美威权政治

尽管玻利瓦尔等人已经有了朦胧的威权主义思想,但是在独立战争胜利之初,出于对民主的无限期望和美好憧憬,除了巴西(最初实行的是君主制)之外,绝大多数拉美国家还是选择了效仿西方国家的政治制度和政治体制走民主政治的道路,他们甚至将西方国家宪法中的词汇都原封不动地照搬过来,以至于有人说,拉丁美洲国家宪法中的政治辞藻比欧美国家宪法中的还要动听.

然而美好的愿望代替不了残酷的现实,不顾本国的具体国情,机械效仿西方国家,将西方国家的上层建筑直接移植到拉美国家的做法,不符合拉美的社会发展水平和政治演进的固有规律,因而不能被拉美的社会进程所融合和吸收,明显水土不服.而且其不仅没有给拉美各国带来稳定和进步,反而阻碍着民族的整合,甚至成了社会动乱的重要根源,滋长了地方考迪罗主义的泛滥.而且这种混乱的状态不仅严重阻碍了经济与社会的发展,使拉美在贫穷与落后中挣扎不前,更为严重的是,随着19世纪后半期资本主义国家先后进入帝国主义阶段,西方殖民者再次掀起了瓜分世界的狂潮,混乱、虚弱不堪的拉美又成了它们的目标,殖民主义试图卷土重来,拉美面临着用无数人的生命和鲜血换来的宝贵的民族独立得而复失,再次陷入殖民地深渊的巨大危险之中.

正是在这种历史条件下,一些拉美国家果断地抛弃了欧美议会民主制的模式,根据本国的国情,毅然选择r威权主义的发展模式.最先建立起威权政体的是波塔莱斯时期的智利,此后,许多拉美国家都先后效仿了智利的模式.即使在那些坚持欧美政体的国家,也针对各国的现实,对引进来的西方体制进行了必要的、甚至是重大的修改.圣克鲁斯时期的秘鲁和玻利维亚,罗卡富尔特和弗洛雷斯时期的厄瓜多尔,布兰科时期的委内瑞拉,巴里奥斯时期的危地马拉,迪亚斯时期的墨西哥,以及努涅斯时期的哥伦比亚等都建立起了威权政体.威权政治一度成为19世纪后半期在拉美普遍存在的一种政治形态.

民主政治本科论文如何写
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19世纪后半叶拉美威权政治的特征概括起来主要有以下几点：

1、保留了民主的某些形式,但实质上是以强迫手段统一意志的集权制,某些国家甚至已经接近于个人专制独裁.

2、与考迪罗主义有着千丝万缕的联系,威权主义打击了地方考迪罗们,但却形成了少数几个操纵国家政权的寡头性质的全国性考迪罗,如迪亚斯便被人称为是墨西哥最大的考迪罗.

3、行政权高于立法和司法权,总统(总理)拥有很大的权力,普遍存在“大总统小议会”现象,国家的管理是一元化的,政令畅通,令行禁止.

4.体制权威往往是建立在个人魅力或军队权威的基础之上.

5、威权政治下的社会恢复了秩序,保持了稳定,而且威权统治者都十分重视发展经济,从而使各国经济获得了很大的发展.

经过几十年的努力,到了20世纪初,拉美国家的政治、经济形势都已发生很大变化.政治环境趋于稳定,殖民主义的现实威胁已基本淡化,经济获得长足的发展,国家的经济实力增强.特别是民族资产阶级的力量随着民族经济的发展而壮大,政治上日益成熟,明确提出了政治变革的要求,他们再也不能满足由少数寡头们以强权的手段左右政治生活,决定国家的命运,而要求扩大民主,亲自参政.民主化运动在很短的时间内再次席卷了整个拉美地区,有的国家如墨西哥还发生了声势浩大的民众起义.斗争的结果是,拉美早期的威权主义在完成了其历史任务之后迅速地退出了历史舞台.

20世纪中叶的拉美威权政治(后期威权政治)

拉美现代化的进程充满了戏剧性,民主与威权的竞争是如此地激烈,以至于仅过了短短几十年的20世纪中叶,拉美的政治风向又发生了转变.从1930年到1980年,巴西(1930,1964)、阿根廷(1930,1946,1966)、乌拉圭(1933,1973)、哥伦比亚(1950)、委内瑞拉(1950)、秘鲁(1962)、玻利维亚(1964)、厄瓜多尔(1972)、智利(1973)等十几个国家的总统都被军人所替代,军人政变频繁出现,成了政权更迭的主要形式.1973年,拉美主要的10个国家中只有两个国家还保留着民选政府的形式,其他国家都被军人执政的潮流所淹没,形成了被阿根廷学者吉尔 莫奥唐纳尔称为“官僚威权主义”的威权政治局面.

拉美之所以在这一时期再次形成威权政治的局面,其主要原因有两个：

一是不成熟的民主制度承载不了转型期巨大的社会压力.到了20世纪中叶,拉美主要国家的经济获得长足发展,现代化的进程加快,又一次走到了社会转型的十字路口.而“现代化失范综合症”的蔓延使转型期的社会矛盾十分尖锐,阶级斗争愈演愈烈.经济上,虽然取得了较大的发展,但是由于起点太差,这种发展还是处于很低的水平与层次,广大劳动人民的生活状况还没有彻底改善,旧的生产关系还没有被完全改造和摧毁,土地改革急需进行,但是以大地产为代表的旧的生产关系不甘心退出历史舞台,他们千方百计地竭力维护自身利益,利用民主政治的虚弱和缺陷不断扩充势力,一度在早期威权政治统治时期力量严重削弱的地方考迪罗主义又有东山再起之势.社会上,各阶级的利益开始重新分配和调整,围绕着国家发展的模式、道路以及方法等问题,产生了新的利益冲突.在新的矛盾和冲突中,革新派和保守派,资产阶级和地主阶级,激进派和温和派,寡头势力和民主势力的斗争更为激烈.在政治上,法制不健全、政党政治脆弱的状况依然存在,民主的社会根基还不牢固,民主政治的运作还远没有达到成熟的程度.这种社会转型期的巨大压力已经远远超出了虚弱、不成熟、不健全的民主框架可以承受的程度,必须要有一个权威的力量来掌控局势.以军队参与为代表的威权控制依然是当时社会最需要的选择,而且19世纪后半期早期威权政治的成功也使拉美各国对威权主义寄予了很大的期望.

二是冷战的国际大环境和美国的插手与干涉.美国长期以来一直将拉美视为自家后院和势力范围,早在1823年12月2日,当时的美国总统门罗就发表了著名的《门罗宣言》,提出“美洲是美洲人的美洲”的口号,实际上就已经暴露了其控制和掠夺拉丁美洲的野心.进入20世纪后,拉美人民面临的最主要的外部敌人就是美国.二战以后,美国成为世界霸主,更是加大了对拉美的控制,肆意干涉拉美内政,甚至不惜动用武力,最常用的办法就是在军队中寻找代言人,通过暗杀或发动军事政变,清除有反美情绪、不听话的政治人物,扶植亲美政权.特别是六七十年代,美苏冷战争霸形势发生了不利于美国的变化,苏联在全球范围展开了咄咄逼人的进攻态势,甚至把触角伸向了被美国视为后花园的拉美,这是美国绝对不能容忍的.1961年古巴革命获得成功,建立社会主义政权,随即宣布加入苏联为首的社会主义阵营,而且在古巴的影响下,拉美地区出现了革命高涨的形势,具有共产主义意识形态倾向的政治力量不断壮大,在一些国家甚至有掌握政权的迹象或部分掌权.这一切使美国犹如惊弓之鸟,惶恐不安,再也顾及不了所谓的民主与自由,加紧干涉拉美内政,清除异己,扶植亲美政权,为此甚至是不择手段.这一时期拉美发生的军事政变中几乎都有美国背景.最典型的就是智利1973年发生的以军人皮诺切特为首推翻民选总统阿连德的军事政变.时隔多年的2000年11月13日,美国中央情报局公布的解密文件公开承认策划了当年智利的军事政变,并秘密资助了政变的发动者皮诺切特100万美元的资金.美国的插手和干涉推动了军人掌权,客观上促成了拉美威权政治的形成.

威权政治的形成使拉美一度动荡不安的政治局势稳定下来,为经济发展创造了必要的条件,政变上台的军人统治者一般也十分重视发展经济,再加上有利的国际经济环境,20世纪六七十年代拉美国家的经济普遍得到了较大发展,巴西、阿根廷等国初步确立起了比较完整的工业体系.但是由于经济发展战略的失当,再加上国际经济环境的恶化,到了70年代末,拉美的经济发展又陷入了困境之中,尤其是先前非理性的高外债政策带来的沉重债务负担更是多次诱发了经济危机.此外,威权统治所带来的政治稳定也是脆弱的,这种高压下的政治稳定和秩序,并没有消除已有的矛盾和不稳定因素,而是使矛盾进一步积累,甚至于还制造出一些新的不稳定因素.当经济发展停滞不前时,这些通过政变上台的军人政权的唯一合法性基础也丧失殆尽了.要求军人下台的呼声日渐高涨,反对军人统治的斗争此起彼伏.与此同时,被亨廷顿称为“第三波”的民主化浪潮席卷了广大发展中国家和地区,拉美也深受其影响.而美国出于自身利益的考虑,特别是随着苏联的衰败,其在世界范围内面临的冷战竞争压力大大缓解,开始重点举起所谓民主、人权的大旗对苏东国家发动和平演变.为了配合这种全球战略的转变,美国也放弃了对拉美国家军人政权的支持,转而要求其实施民主.正是在这种人心丧尽,内外支持尽失的情况,拉美军人政权被迫宣布还政于民,通过大选,选出了民选政府.到20世纪80年代初,拉美各国的威权政体基本上都宣告解体,威权政治再次退出了拉美历史的舞台.

关于拉美20世纪中叶出现的“官僚威权主义”威权政治的特征,阿根廷学者奥唐奈尔将其总结为：主要社会基础是上层市民阶级；在取消大众部门政治活动的同时实行经济的规范化,以维持社会秩序；对活跃于政治舞台的大众部门进行排斥；压制公民权利,取缔政治民主机构；排斥大众经济部门活动,以利于大垄断寡头的资本积累；与跨国生产组织联姻并推动其增长；通过制度作用,用中立和客观的技术理性尽量使社会问题非政治化；关闭大众与政府间的民主通道,只保留军队和大垄断企业的参与.奥唐奈尔的分析是比较细致和深入的,为我们认识拉美的威权政治提供了重要帮助.拉美威权政治与东亚威权政治特征的比较分析

为便于更进一步深入地认识这一问题,我们将拉美威权政治与同在发展中国家和地区出现的东亚威权政治做一番简单的比较：

1、上台的方式.早期拉美威权政治和东亚威权政治的统治者上台执政的方式既有军人通过军事政变上台的,也有通过民主选举或名义上的选举方式上台的文人专制；而20世纪中叶的拉美威权政治几乎都是军人通过发动军事政变上台.

2、执政的方式.集权与压制是它们共同的特征,但是程度不一,与民主的亲疏不同.20世纪中叶的拉美威权政治和东亚威权政治的民主化程度相对较高,最大限度地保留了民主生活,甚至愿意通过和文人的合作来解决问题,人民拥有一定的参政议政的权利；而拉美早期的威权政治则具有更多专制和独裁的色彩,有时甚至很难将威权主义与考迪罗主义区分开来.

3、政治基础.拉美和东亚的威权政治都是在国家摆脱了殖民主义统治获得政治独立,并且经历了最初的民主政治尝试失败后确立的.但是东亚国家在独立之后不仅对殖民主义,而且对阻碍本国经济与社会发展的另外一颗毒瘤――封建主义,尤其是封建的土地所有制进行了彻底的清算,清除了地方割据势力,保证了政令的畅通和威权统治的有效性.而拉美国家虽然独立多年,可是始终没有也无法彻底地清算大地主和大庄园主,对恣意横行的大小考迪罗们基本上是束手无策,有的军人政权本身就是在这些 反动的旧封建势力支持下上台的.建立在这样的政治基础上的威权政府,很难指望其多么有效地涤荡旧势力,为现代化的进步开路,其所谓的威权只不过更多地体现在镇压民众的反抗上.

4、意识形态取向.民族主义和资本主义的结合是它们共同的特征,但是相比而言,东亚国家发展资本主义的态度更加坚决,而拉美国家的意识形态取向比较模糊,更多地表现为试图走“第三条道路”的思想.早在20世纪30年代,拉美便产生了走“第三条道路”的意识,一

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