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关于经济发展相关硕士毕业论文范文,与当前我国政治体制改革的深化相关政治论文100字
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［摘 要 ］政治体制改革在经济发展的新形势下呈现出新的趋势和特定的要求.中国的政治体制改革应准确把握自身特有的经济、政治状况而制定具有针对性的改革措施,才能向着正确的方向发展.
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［关 键 词 ］政治体制改革经济发展
我国的政治体制改革起步于１９７８年中共十一届三中全会,至今已走过２７年的艰辛历程,作为一项带有根本性和紧迫性的任务,政治体制改革与经济体制改革的深化、现代化建设事业的顺利发展、国家的政治状况以及社会的安定团结有密切的关系.以１９８０年邓小平所做的《党和国家领导制度的改革》重要讲话为标志,我国的政治体制改革相继提出了“党政分开”、“精简机构”、“完善以人民代表大会制度为主体的民主制度”、“政治公开化”、“建设有中国特色的民主政治”、“依法治国,建设社会主义法治国家”、“社会主义政治文明”等改革目标,在党政分开、完善以人民代表大会制为主体的民主制度、依法治国、精简机构、改革干部人事制度、基层民主建设、下放权力等实际工作中取得了一定的成绩,但与同期开展的经济体制改革相比较,政治体制改革明显滞后,现行政治体制中仍然存在不少的弊端,官僚主义、权力过分集中、家长制、形形色色的特权腐败现象以及随意侵害公民自由和民主权利的现象还相当严重,政治体制改革的任务尚未完成,任重而道远.
一、政治体制改革举步维艰的主要症结
１、我国原有的政治体制存在深厚的社会历史根源.我国原有的政治体制脱胎于革命战争年代,初建于新中国诞生之际,形成于社会主义改造时期,与计划经济体制相适应,又在大规模的阶级斗争和群众运动中不断得到强化.这种党政不分,权责不明,过分集权的政治体制到文革期间,在党的“一元化”领导的口号下,更是被推向了极端.邓小平１９８０年在中央政治局扩大会议上所做的《党和国家领导制度改革》重要讲话,精辟论述了我国政治体制的总病根就在于“权力过分集中”,特别是“领导者个人的高度集权”.改革这样的政治体制,绝不是一朝一夕所能完成的.
２、普遍存在对政治体制改革的认识误区.很多人担心政治体制改革会影响社会政治稳定,有人在片面总结苏东剧变的教训后将剧变归结为政治体制改革的后果,还有人担心政治体制改革会动摇共产党的领导地位.其实这些误解都是没有理论根据的.虽然我们的起点是全能主义的政治体制,政治体制改革是必须通过党和政府自上而下采取放松政治控制或改变政治控制的重大措施才能得以实现的,放松和改变政治控制是需要承担一定的风险性,如果由放松控制造成整体性的动态平衡的破坏,很可能会产生政治动乱甚至会使原有的政治结构发生解体,这对于当权者来说是灾难性的.然而,随着中国共产党领导地位的加强,社会主义价值体系在社会生活中占据了支配地位,进行深入的政治体制改革就是必须的.当然,这种必然性要以各方面条件的成熟和科学的程序为基础,否则,即使是具有改革理想和抱负的领导者也不敢冒这个风险.
３、政治体制改革受到既得利益者的重重阻挠.我国的政治体制改革是由执政党主动提出来的,但是改革的推进需要自上而下的进行,很多政策和措施都需要得到各级政府的支持,而发展民主政治就意味着官员的行为要受到监督,特权要受到限制.因此对于少数在旧体制下的既得利益者而言,政治体制改革总是向着放松控制和减少权力的方向转变,既得利益者不可避免的会丧失权力和利益,因此,少数旧体制的既得利益者虽然口头上喊着改革,但内心却对改革旧体制极不情愿.
４、目标飘忽不定,理论准备不充分.我国的政治体制改革虽然搞了２０多年,但在理论上似乎还没有准备好.８０年代初,邓小平最初提出党和国家领导制度改革的时候,改革的锋芒所向,直指原政治体制的“权力过分集中”,特别是“领导者个人高度集权”.但是,１９８９年国内政治风波和国际上苏东剧变以后,政治体制改革的目标和思路发生了改变,改革的内容,由原来针
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二、推动政治体制改革的动因
自十一届三中全会以来,我国的政治体制改革一直在推进,虽然遭受了这样那样的阻力,但是党和政府的新一届领导人将政治体制改革提到了更加重要的地位.这是因为：第一,推进政治体制改革势所必然,邓小平说过不改革死路一条,改革是决定中国命运的一招.意图用修补原有体制甚至是强化原有体制的办法,来解决我们面对的各种问题是不现实的,也是有害的.第二,现代化过程是经济、政治、社会、文化各方面交织作用的过程,其中最基本的是经济与政治的互动.正处在两大变革――从农业国向工业国过渡和从计划经济向市场经济过渡中的中国,经济发展每向前一步,都受到了原有政治体制的阻碍,经济改革每前进一步,都不同程度的提出政治体制改革的要求,经济改革和经济发展作为一种有效的动力,向政治体制发出了“不改革不行”的信息.如何正确处理社会主义政治体制改革和经济体制改革的关系,是关系到社会主义现代化事业的顺利发展和国家政治稳定的艰巨任务.这种动力虽是间接的,但却是巨大的,因为经济生活的破坏所造成的社会后果是任何一个政府都不能视而不见,不能不下大力气解决的问题.
由此可以看出,目前我国政治体制改革的主要推动力在于经济改革和发展,因此政治体制改革的问题首先要看经济改革的要求,在目前,政治体制中对经济发展形成障碍的内容有：第一是行政体制,即政府的职能、规模、对社会管理的范围和手段、工作的态度和效率等.这些已构成了对经济改革和发展的最大障碍.因此,在政治体制改革中行政体制改革便被首先提到了日程上来.这件事我们现在正在做,但是还远远没有完成.第二,政治腐败,即行政腐败和司法腐败,因为缺乏规则而造成了经济运行的无序状态.第三,舆论监督不力,舆论产业化得不到实现,舆论长期处于“一言堂”状态,难以发挥在监督方面的重要作用.第四,农民对农村基层干部的“三乱”行为无能为力,导致农民负担过重,对农村经济乃至整个经济发展战略造成严重影响,农村基层民主亟待提高.
三、推进政治体制改革的针对性措施
要使我国当前的政治体制改革达到预期效果,建成法制化国家,不仅要完善那些本来就比较好的制度,如人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度等,还必须针对新时期凸显的问题制定针对性的改革措施：
１、建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党.党的十六届四中全会通过的《决定》提出确立建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的目标,是我们党在执政方略、执政体制、执政方式上的重大进步.它同我们党提出的依法治国、建设社会主义法治国家的目标和实现中华民族伟大复兴的目标,是完全一致的.面对党的历史方位和历史使命、执政环境和执政队伍发生的新变化,我们在科学执政、民主执政、依法执政方面还有许多不适应的地方.坚持科学执政、民主执政、依法执政,必须坚持与时俱进,不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,为科学执政、民主执政、依法执政提供制度保障.一是要按照党总揽全局、协调各方的原则,进一步明确党委、人大、政府和政协的关系；二是要深化党政机构改革；三是要进一步健全民主制度,丰富民主的实现形式,大力推进社会主义民主的制度化、规范化.要大力发展党内民主,建立和完善党内民主的各项制度,保障党员的民主权利,以党内民主推动人民民主.要坚持和完善以人民代表大会制度为核心的人民民主制度,逐步建立健全保证人民当家作主的制度体系；四是要逐步实现依法执政程序化.要加强党对立法工作的领导,完善把党的主张变成国家意志的法律程序.要支持和保证国家权力机关依法行使职权,支持和领导政府依法行政,建立法治政府,积极推进司法体制改革.
２、充分发挥新闻舆论在社会协商对话和监督中的作用.与司法部门和组织部门相比,舆论监督虽然没有处分贪污腐败的权力,但是它具有触角广泛、时效性强和覆盖面广的特点.在马克思时代,在没有广播和电视的情况下,他对当时唯一的传媒――报纸给予了高度的评价.他认为：报纸的使命应该是社会利益的捍卫者,是对当权者孜孜不倦的揭露者,是人民的喉舌.放眼现实,我们今天的各种媒体是否履行了自身的监督职能呢?显然差得太远.具体来说具有以下几个不足：一是新闻媒体批评性报道数量太少,长此以往,舆论监督只能流于形式,导致新闻媒介的公信力下降,公众对舆论监督逐渐丧失信心.二是舆论监督层次偏低,只拍苍蝇,不打老虎.在新闻媒体的批评性报道中,对厅级以上领导的批评性报道绝大多数都是司法机关定性后的报道.三是对突发性事件缺乏快速的反应机制,面对突发性的重大事件,媒体往往手足无措,甚至延误报道的时机.另外还涉及到舆论工作人员整体素质偏低等方面的问题.
舆论监督是一种没有强制力的“软监督”,它与被监督对象之间不存在管理与被管理的关系.新闻媒体在代表人们群众行使舆论监督权时,它行使的是“权利”而非具有强制力性质的“权力”.新闻记者和编辑不是国家公务员,在行使舆论监督的采访活动及播出内容上不具有司法以及行政的强制力.舆论监督批评揭露的问题大都依赖于政府权利部门的介入才能解决.相当一部分批评性报道刊发或播出后,被批评者置之不理.新闻媒体也无可奈何,问题最终不了了之.这样不仅影响了舆论监督的声誉,也挫伤了人民参与舆论监督的积极性.在《舆论监督法》和《新闻法》尚未出台之前,应建立一个新闻媒体、公众、舆论监督中心、有关职能部门和被批评者“五位一体”的互动机制来加强舆论监督的力度；应改革现行传媒“单一所有制”局面,实行传媒业界“多种所有制”并存的局面,以促进传媒产业化的形成和“一言堂”局面的终结.
３、改革选举制度是目前政治体制改革的一项重要任务.在人民代表大会制度下,代表选举制度直接关系到“一切权力属于人民”这一宪政本质的实现程度,是国家机关及其工作人员的产生是否具备合法性和正义性的基础.近年来,人大代表这一职务的分配已经呈现出向“实权资源”、“资本资源”、“精英资源”集中的趋势,人民代表的选举呈现出缺乏法律依据、提名权与选举权严重分离等情况.改进代表选举的名额分配推荐办法,引入竞争机制、实行差额选举,并且使一部分人大代表由“兼职”转变为“专职”,是改革选举制度过程中必须重视的环节.只有用明确的法律规范选举制度,由人民代表选举出真正为人民服务的官员,才有可能从根本上解决官僚主义和政治腐败问题.
４、加强农村基层民主,保证干群关系、党群关系和农村社会的稳定.以试行村民自治为发端的农村基层民主政治建设虽然推动了我国政治体制改革的进程,但是不少地方在实施村民自治过程中还存在着大量的问题.主要表现在：其一,作为参政主体的农民的思维方式受到传统封建意识的严重影响,缺乏自主意识、法律意识和民主政治观念,农民的文化素质也和现代政治要求相距甚远；其二,我国目前的基层民主还缺乏相应的制度保障体系,在村民委员会选举等体现民主的重要制度方面都缺乏必要的程序保障,造成选举过程受到舞弊和许多人为非法因素的干扰；其三是自治权的行政异化和集中趋势,这就导致了自治的主体――村民群众难以通过村委会行使自治权,仍然处于传统的政治被动地位.
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因此,发挥村民自治在基层民主中的作用具体要做到以下几点：一是正确处理好党的领导和村民自治的关系,党领导村民自治工作的同时决不能包揽村委会的工作,村委会也不能脱离党的领导而自行其事；二是在村民选举村委会的过程中坚持多方民主协商,由乡镇干部、村民代表和村党支部几方共同协商,推荐村委会人选.这不仅可以大大提高选举结果的理性成分,也可以避免矛盾激化,为农村政治秩序和社会稳定打下坚实的基础；三是要健全规范体系,尽快制定《村民委员会组织法》的实施细则,使之具有明确的可执行性和可操作性,尽快制定与实体法相配套的程序法,依照严格的程序保证实体法的正确实施.
５、加大反腐败力度.早在２０世纪８０年代邓小平就指出“要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险.”可见,腐败问题已成为我们党和政府所面临的极为迫切的现实问题,它的解决与否影响着我们现代化建设的目标和进程.解决腐败问题需要以政治体制改革为突破口,实现政府机构的正义性建立起一个廉洁高校的有限政府.同时通过反对和遏制腐败也有助于国家政治体制改革的顺利进行.
因此要将反腐败纳入到政治体制改革的整体构架当中来,通过建立权力制约、监督机制,采取事前预防,事后追惩,反防结合,软硬兼施的综合性改革措施来遏制腐败.尤其在市场经济条件下,应该彻底转变政府职能,加快实现经济生活市场化,避免领导干部个人对经济生活的过多干预,这是减少或消除我国政治腐败的重要基础.
四、结束语
政治体制转型,涉及到整个
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