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6825;样的信念上：相信所制定的规则的合法性.“文革”不仅砸烂了“公检法”,不尊重任何既定的规则,而且由于造反和夺权,导致大多数人蔑视权威,严重损害了党和国家机关的形象,使得整个社会可以说处于失范的无政府状态.对于普通民众来说,强大的专制政府固然不足取,因为民众的自由空间非常狭小,但是,无政府状态却更为可怕.西方学者迈斯纳认为,人们在“文革”中享受到空前的自由,因为人们成立了自己的组织,利用大字报等手段表达了不满和希望〔3〕.但是这种自由却是不可取的,因为它没有尊重他人的自由,并非自由的本义.自由并非为所欲为,它是指“有权从事一切无害于他人的行为.因此,个人的自然权利的行使,只以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制.此等限制仅得由法律规定之”〔4〕.自由只应在法治的状态下实现,不满和愿望可以通过言论、出版、游行、示威、结社等法治权利的实现来表达,而非通过大字报、批斗等非正常方式来发泄.无序的自由等于没有自由,且也不符合宪政的精神.宪政的价值在于通过对政府权力的限制来实现对公民权利和自由的保障,建立有限政府是其目标.而有限政府并非无政府,更不是弱政府,而是说该管的一定要管好.民主当然是一个好东西,它的本初含义是指建立在“一人一票”原则基础上的少数服从多数的简单决定规则〔5〕.它的价值在于决策的达成,而不是形成“多数的暴政”.但现实中,多数人的民主往往会滑向偏执的群众专政.如果他们受某种激进意识形态的支配,后果可能就更不堪设想.由此看来,在“文革”中,“民主”的负面作用可谓暴露无遗,民众的革命热情已完全失去了理智.
清末,清政府试图以宪政改革来阻挡革命的到来,但由于清政府统治合法性的丧失,它已没有足够的权威资源和时间来保证改革的成功,最后没有逃脱灭亡的命运.百年以来,宪政一直是中国人的梦想.假如清政府能像日本明治政府那样,在出现政治、经济危机的初始阶段就真诚地推动立宪改革,现代中国也许是另外一幅场景.但是,历史没有“假如”,在这样一个传统文化根基深厚、宪政文化阙失的国家,革命更有市场,也更符合中国人的民族心理.“文革”后,中国的政治生活恢复正常,并日益走上
宪政的轨道.从革命走向宪政,应该说是中国人民的又一次伟大选择.
（徐友渔著：《直面历史》,中国文联出版社2000年版）
注释：
〔1〕王希：《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》,北京大学出版社2000年版,前言,第7页.
〔2〕金耀基：《从传统到现代》,中国人民大学出版社1999年版,第162～163、3页.
〔3〕Maurice Meisner: Mao's China and After: A History of the People's Republic,New York: Free Press, 1986,CH.20.
〔4〕《人权宣言》第四条.
〔5〕（美）埃尔斯特等编：《宪政与民主――理性与社会变迁研究》,潘勤等译,三联书店1997年版,第2页.
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