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摘 要：十七大以来,我国学术界对社会建设理论的研究愈加重视,围绕“什么是社会建设”、“为什么进行社会建设”、“怎样进行社会建设”等问题对中国特色社会主义社会建设进行了系统研究,取得了比较丰富的成果.在对这些研究成果进行细致梳理的基础上,文章对中国特色社会主义社会建设研究的重点、着重关注的问题进行有前瞻性的思考.
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关 键 词：十七大；中国特色社会主义；社会建设理论
中图分类号：G410文献标识码：A文章编号：1672-9749（2013）03-0018-05
2007年10月召开的中国共产党第十七次全国代表大会（以下简称“十七大”）将社会建设问题单列一章加以强调,再次促动了学界研究社会建设问题的热潮,学界在多个研究领域对社会建设进行了系统深入的探索.笔者在中国知网（CNKI）人文与社科学术文献总库中以“题名”为“社会建设”查询了十七大前后五年的相关论文数据,并进行了比照分析,可以看出近五年的社会建设研究呈现以下特点：首先,成果数量丰硕.十七大以来,截止到2012年4月社会建设理论研究论文数量为6551篇,数量高于十七大前五年的5852篇.强调指出：十七大以来关于社会建设的研究内容趋向具体深入,由研究初始的全方位散网式的研究模式转向了具体专业领域,尤其是对社会管理的研究比重突出,十七大前、后五年研究成果分别为1132篇、6166篇,近两年成果更加显著,2010年10月至2011年10月有2403篇,2011年10月至2012年4月有2133篇.其次,涉及学科领域广泛.自社会建设理论提出之日起,中国知网人文与社科学术文献总库中的78个学科子库都有关于社会建设的研究成果.其中：“中国政治及国际政治领域”的论文成果居于领军地位,且在十七大后成果增长迅速,占总比重由20%发展为32%.“宏观经济管理与可持续发展”、“马克思主义”、“中国共产党”、“经济体制改革”、“行政学及国家行政管理”、“管理学”、“社会学及统计学”等学科论文成果也占有较大比重,在十七大前后分别是：10%、11%、9%、7%、7%、5%、9%.随着研究的逐步深入,研究的学科针对性越发凸显.当然,各个学科并非孤立存在,许多成果是对同一问题从不同学科角度进行的交叉研究.最后,主题研究逐步深入.十七大前、后五年社会建设主题研究主要围绕和谐社会建设、社会建设、科学发展观、民生、社会管理和社会保障等六个方面展开.其中关于“和谐社会建设”、“科学发展观”以及“社会保障”问题的研究数量在十七大前后差距不大,分别为761篇、1113篇,76篇、121篇,9篇、18篇,而对“社会建设”、“社会管理”、“民生”问题以及对“相关人物思想”的研究在十七大以后得到更多重视,论文成果数量明显增加,十七大前后分别为173篇、1001篇,10篇、41篇,0篇、102篇,29篇、74篇.
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一、十七大以来关于什么是中国特色社会主义社会建设的研究
中国特色社会主义社会建设是一项系统而复杂的工程,明确相关范畴是研究理论的基石.
1.社会建设理论中“社会”的界定
十七大以来理论界对“社会”的界定,主要体现为二分法和三分法.二分法：“社会”有广义和狭义之分.“广义的‘社会’是包含经济、政治、文化等领域在内的概念.狭义的‘社会’则是与经济、政治、文化等领域平行并列,相互对立的概念.社会建设中的‘社会’是狭义的社会,它与经济、政治、文化等方面的建设有着同等重要的地位,具有不可替代的作用.”[1]三分法：陆学艺将社会界定为大社会、中社会和小社会.大社会是与自然界相对应的社会概念,把自然界之外的人类活动领域都称作社会领域.它从内容上包括经济、政治、文化和狭义的社会,从范围上等同于国家整体.中社会是和经济相对应的社会概念.它把经济发展之外的领域称作社会发展领域.小社会是与经济、政治、文化相对应的社会概念.它作为整个社会大系统中的子系统,不仅区别于经济,也区别于政治和文化领域；不仅区别于个人,也区别于国家.[2]童潇则把社会分成泛义、广义和狭义三个层面.狭义社会是指“公民社会”,即是与国家、市场相对应的一个部门,具体指的是社会组织、基层自治单位这样的自治体.[3]
2.中国特色社会主义社会建设理论中“社会建设”的内涵
广义和狭义的社会建设界定在学界被普遍认可.“广义的社会建设,指整个社会的建设,即包括政治子系统、经济子系统、思想文化子系统和社会生活子系统在内的整个社会大系统的建设.狭义的社会建设则着重指与政治、经济、思想文化各子系统并列的社会子系统的建设和管理.[4]十七大以来社会建设理论研究的专业性促使对社会建设内涵的研究也呈现学科特点,学者们从哲学、政治学、社会学等角度诠释了社会建设的内涵.如：卢卫红认为社会建设是指通过动员社会力量、整合社会资源、协调利益关系、发展社会事业、完善社会功能、健全社会保障、增强社会活力、建立新的体制机制,构建全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会环境,形成与社会主义经济建设、政治建设、文化建设相协调的社会秩序.[5]郑杭生指出,社会建设应包括正向上和逆向上两种建设.从正向上说,社会建设就是要在社会领域不断建立和完善各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制,并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会组织和社会力量.从逆向上说,社会建设就是根据社会矛盾、社会问题和社会风险的新表现、新特点和新趋势,创造正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的新机制、新实体和新主体.[6]
3.社会建设与和谐社会建设的关系
十七大以来,学界关于社会建设与和谐社会建设的关系主要有等同说和不同说两种观点.等同说认为,二者的含义和发展趋势相同.社会建设与和谐社会建设中的社会一词是同一个意思,是属于同一个本质内涵.从政治、经济、文化和社会四位一体的角度上看,前三个建设与后一个建设在内容上有很多的交叉和渗透的现象,因此最终的发展趋势就是二者是同义词.[7]不同说主要体现在以下三个方面：第一,整体局部说.“和谐社会涵盖经济、文化、治党治国治军、内政外交国防等各方面的内容,包括社会建设在内的范围更广泛的过程,社会建设是和谐社会建设的核心内容和关键环节”[8],社会建设是随着和谐社会建设理论的提出而提出的,因此二者不能等同.第二,目标手段说.社会建设是手段,和谐社会建设是战略目标,战略目标需要通过社会建设这个手段来实现.[9]第三,十七大前后关系变化说.十七大以前的社会建设与和谐社会建设是大体等同,而十七大以后,二者就不再等同.[10]二、十七大以来关于为什么进行中国特色社会主义社会建设的研究
我国的社会建设并非无源之水,有着深厚的理论来源和现实依据.
1.中国特色社会主义社会建设的理论基础
马克思、恩格斯社会建设思想.马克思、恩格斯关于社会建设的思想主要体现在历史唯物主义和科学社会主义理论、市民社会思想、和谐社会的构想、关于社会公平与公正的理念、关于社会保障问题、资本主义的批判理论、社会革命的理论、社会主义社会现实、对“形形色色的社会主义”思潮的批判、对未来社会的构想、人的全面解放等思想中.学者们都从不同的角度对这些思想进行了阐释,为中国特色社会主义社会建设理论的完善和丰富奠定了理论基础.[11]
列宁社会建设的思想和实践.列宁作为把社会主义社会思想付诸实施的第一位无产阶级领袖,其社会建设思想主要包括社会主义建设和管理的根本任务、主要力量、核心力量；社会资源以及组织机关；工作重心转移；社会稳定和政治稳定；思想政治教育；国家观等.[12]列宁关于社会建设的思想虽还不完善,但是对列宁关于
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