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【摘 要】充分发挥工会“大学校”作用,提高职工队伍整体素质,是新形势下党中央对工会工作提出的新要求,同时工会必须加强自身队伍建设,才能不断提高服务社会、服务职工的能力和水平.如何提高职工和工会自身素质,是工会急需解决的首要问题.本文通过总结广州市总工会运用数字化教育在推动职工和工会干部素质教育中的理念、模式、机制、做法等,企望对各工会组织推进职工素质教育和自身素质教育起到参考借鉴.

【关 键 词】职工素质教育；工会干部教育；数字化教育；广州市总工会

【中图分类号】G434【文献标识码】A【文章编号】1009—458x（2013）04—0023—06一、职工素质教育的需求现状

首先,全面提高职工素质是广大职工体现自身价值的需要.

持续创新是经济发展的源泉和动力,职工要适应经济发展的步伐就必须不断学习.同时,随着现代社会知识更新周期的缩短,职工群众需要主动提高适应能力,提高学习文化知识和业务的热情.要重视职工个人发展,注重知识更新、富于创新、有较强竞争能力的人才正在成为职工队伍的主流.

其次,全面提高职工素质是企业经济转型,增强市场竞争力的迫切需要.

当前我国的经济发展正处于从工业经济向知识经济转型的时期,企业的竞争说到底是人才的竞争.因此,企业原有的管理方式必须向学习型组织转变.工会必须发挥为企业服务的作用,帮助企业实现转型升级、推动持续健康发展.

第三,全面提高职工素质是党和国家赋予工会组织的一项长期战略任务.

全面提高职工的素质,既是工会维护职工权益的具体体现,也是工会组织动员职工投身经济建设的客观需要.把推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针贯彻落实为工会工作的主题,是工会履行职能的必然要求.

第四,这也是适应信息化发展的需要,是推动职工教育由传统形式向数字化教育转变,满足大规模开展素质教育的需要.

目前承担职工素质教育和工会干部教育的主要是企业、院校和各工会组织,培训方式主要是传统面授,不能够满足广大职工学习的需要.同时各种教育资源分散在各行业、部门、单位,使教育资源不能得到充分利用,造成严重浪费,职工素质教育中工学矛盾突出；传统教育手段有严重的时空局限,培训规模受到严重限制；培训内容不能满足职工日益多元化、多层次的需求；职工培训模式落后、缺乏灵活性.

在推动职工素质教育中,工会如何发挥自身优势以实现大规模的职工素质教育,使职工享受优质均衡的教育,既是建设服务型工会的要求,也是学习型社会的目标.本文将总结广州市总工会在推动职工素质教育和提升自身素质教育的实践中的探索与研究.

(一)工会推进职工素质教育的关键及措施

第一,职工素质教育是一项社会系统工程,工会必须整合社会资源,形成合力.

职工素质教育是一项涉及多种社会资源、关系众多利益群体的社会系统工程,它的全局性、动态性、复杂性决定了单靠某一个机构独立开展社会有组织的职工素质教育是相当困难的.因此,工会必须建立起一个满足大规模职工素质教育的服务体系,建立这一体系持续运营的机制和保障,建立起共建共享的模式.而数字化教育又是一种新型的职工教育模式,工会作为职工素质教育的推动者,在这一综合的社会系统和新型的教育模式中不具备开展大规模素质教育的手段和支撑,因此工会工作要进一步社会化,以先进的思想观念及创新的工作内容、活动方式和载体,整合资源,共同推进,发挥各方资源的最大功效,使服务型工会在社会建设中更好地发挥自身作用与优势.

第二,引入专业的公共服务体系是工会实现资源的共建共享、高质量开展大规模素质教育的关键.

广州市总工会经充分探讨研究,引入了较为完善的区域数字化教育公共服务的业务组织模式——“广州数字化学习港”,以开展职工素质教育和工会干部教育.通过整合资源,构建了职工素质教育和工会干部教育的新载体,从而实现了大规模、高质量开展素质教育的目标,提高了工会建设服务型工会和服务职工的能力.具体的模式和机制如下：

1.模式：“政府支持,工会组织、院校实施、专业化运营、职工参与”的模式.

2.机制：政府发挥主导作用,为职工素质教育提供政策和资金的支持.工会利用自身强大的组织优势,发挥宣传、动员和协调组织职工参加学习的作用,院校优质的教育资源为职工学习提供丰富的学习资源,专业的运营机构为职工的学习提供稳定高效的学习环境和高质量的学习资源,为职工学习质量提供了有力的保证.

（二）广州市总工会开展数字化教育提升职工和工会干部素质的实践与经验

广州市总工会在引进较为完善的区域数字化教育公共服务的业务组织模式即“广州数字化学习港”开展职工与工会干部素质教育两年来,取到了骄人的成绩,以下将从模式、机制、方法、成果四个层面分别阐述广州市总工会推动职工与工会干部素质数字化教育的实践与经验.

第一,广州市总工会推动职工素质教育的实践与经验.

为充分发挥工会“大学校”作用,贯彻落实《全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014年）》和《中共广州市委关于进一步加强工会工作发挥工会组织作用的意见》（穗字〔2010〕13号）,广州市总工会整合资源,引入区域数字化教育公共服务体系——广州数字化学习港,打造了职工素质教育的公共服务体系——广州职工教育网,以下将从模式、机制、方法与成果四个方面阐述广州市总工会推动职工素质数字化教育的实践与经验.

1.模式：整合资源,形成“政府支持、工会组织、院校实施、专业化运营、职工参与”的模式.

职工素质教育是一项社会系统工程,而数字化教育又是一种新型的职工教育模式,因此必须整合资源,共同推进,充分发挥各方资源的最大优势,才能不断推进该项工作的顺利实施.广州市总工会在推进职工素质数字化教育的实践中形成了“政府支持、工会组织、院校实施、专业化运营、职工参与”的模式.2.机制：

（1）工会开展职工素质教育工作得到广泛支持.

2010年,广州市委下发了《中共广州市委关于进一步加强工会工作发挥工会组织作用的意见》（穗字〔2010〕13号）,明确提出要大力推进职工素质工程建设,强化对职工的人文关怀,要发挥工会“大学校”作用,实施职工素质建设工程,有针对性地加强职工思想政治工作,加强政策宣传和舆论引导,要大力推进职工教育网、工友和谐家园及流动影院建设,要充分发挥职工教育网作用,引导职工学技术、学文化,提高职工整体素质.这为开展职工素质建设工程、办好广州职工教育网提供了有力的支持.

（2）广州市总工会是广州职工教育网的主办者和管理者,负责业务的指导、监督和协调.

广州市总工会是广州职工教育网的主办和领导单位,负责制定目标任务及发展规划,指导及监督数字化教育项目的建设及运营,建立健全数字化培训、目标管理及考核机制,保障职工参加学习培训权利的落实.

（3）专业机构是广州职工教育网的建设和运营机构,提供高质量的教育业务的输出.

广州数字化学习港是广州市职工教育网专有的建设与运营单位,负责“广州市职工教育网”远程培训体系网络环境及培训管理与应用平台的建设及运维；为远程培训提供培训课程和协同有关机构组织课程资源,并提供课程开发的技术支持；组织全市职工参加“广州市职工教育网”的学习,负责“广州市职

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