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截至1999年,在美国,手机销售高达370亿美元,到2000年,这个数字还在上升；手机的制造商和通讯服务的提供商坚称我们使用手机是安全的.2001年,摩托罗拉全球战略问题长官诺曼,桑德勒再一次对消费者重申：“现在绝对没有可信的科学证据表明无线的使用对人类的健康有危险.”美国一个主要的无线通讯供应商的发言人轻描淡写地表述了同样的内容.她说：“现有的科学证据表明没有任何不利健康的后果存在.”

然而,早在1999年,迫于医学专家的压力,英国政府被迫成立了一个独立的研究小组,领导者是威廉,斯图尔特爵士,针对手机使用对健康的不利后果问题进行研究.2000年4月,他们发现,美国的安全问题主管部门食品及药物管理局(PDA)也在研究这个问题,它们的研究是基于两份工业研究报告,感觉需要进一步考虑此问题,美国无线通讯工业管理局(CTIA)为了向消费者证实手机使用的安全问题,赞助了研究资金共计2700万美元,一份由纽约的美国健康基金会完成的研究报告,称手机的辐射和一种脑部肿瘤之间存在联系.另一份由联合实验室作出的研究报告,发现手机的大剂量的辐射对人脑部血液细胞的DNA造成破坏,使其衰减.

CTIA对研究结果采取的是漠视的态度,它的外事及工业关系副主席,乔一安巴兹尔描述这些结果时说：“那只是一幅大型图片的片段,而这幅大型图片还是表明使用手机没有什么对健康的不利影响.”然而,这些警示并不是孤立地存在的,在华盛顿大学,生物工程学博士亨利莱发表了几篇研究论文,指出在受到和人类同样类型、强度的手机辐射下,实验鼠身上产生了可测的脑部损害.美国健康基金会的另一些独立研究者,研究了关于源于脑内边缘的一种特别的脑部肿瘤(神经元瘤)在手机的使用者与接受对照研究人群之间的不同发生率,他们发现34个患有此类型肿瘤的病人中有14名使用手机.

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他们的结论是手机使用者产生神经元瘤的危险性是正常人群的2倍.一名医学物理学者,菲利浦.邓迪在英国的一本医学杂志《柳叶刀》(Lancet)上发表了一篇文章,提醒“处于电离辐射、辐射物质、无法控制的微弱或低强度脉冲微波辐射下是最不明智的”.

2000年5月,由英国劳动执行小组发表的《斯图尔特报告》,提供了在手机使用中的很多预防性建议,但在同年12月,手机工业被袄力克大学的高级研究小组指控在报告中使用灰色论调,试图“使问题变得模糊、迷乱”,发表在《柳叶刀》上的研究报告也同样指出,并不是危险性不清楚,而是手机的经营者们使用不确定性来迷惑消费者.

2001年6月发表的研究结果指出,手机的辐射在以前所认为的潜在的危险性,而现在表明较低的辐射就可以导致癌症的发生.此时,澳大利亚的科学家们也加入到对此问题的关注中.澳大利亚学者的成果包括,当身体作为手机辐射的反应而被迫制造异常水平的热冲击蛋白(也被称之为压力蛋白,是在人体感到异常的热、冷和缺氧时产生的超量蛋白)时,某些癌症有被促发的可能性.

　2001年4月,一些手机制造公司在美国的两起诉讼中成为被告,承认手机使用和潜在的健康危险