关于审计转型时期改进审计基层领导作风的思考

当前正值加快审计转型的重要攻坚阶段，审计机关领导班子的创新意识、决策能力、管理水平、领导作风直接影响审计转型的实效。为此，我们要紧紧抓住开展“作风建设年”和“树新形象、创新业绩”主题实践活动的有利契机，按照“在服务中实现有效监督、在服务中推进审计转型、在服务中体现审计价值”的审计工作要求，切实改进审计基层领导作风，大力推进审计事业的又好又快发展。一、牢记使命，勤学善谋，建设学习型班子审计人员肩负着维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展的神圣使命。在审计全面转型的新背景下，审计领导干部要自觉担当起历史与时代赋予的重任，以严谨的治学态度，充分利用点滴时间，博览群书，全面提高政治理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，切实做到精神不老化、思想不僵化、能力不弱化。在学习过程中，要注重融会贯通，广泛学习政治理论、宏观经济理论、法律法规、审计业务等知识，实行政策法规与业务技能、专题培训与工作实践、知识技能与发展创新相结合的学习模式，实现知识结构的优化；要注重增强素质，着力提高“三种能力”，即：围绕中心、服务大局、突出重点、促进发展的能力；依法审计、坚持原则、公正评价、客观披露的能力；统筹协调、贯彻执行、规范要求、督促落实的能力；要注重学以致用，常思发展之计，多谋发展之策，形成新的发展思路，同时以“围绕工作需要学习”为出发点、以“推动工作创新学习”为落脚点，健全学习制度，统筹干部素质，重视抓学习到知识的积累、知识到能力的转化、能力到创新的突破、创新到发展的飞跃四个层次递级循环促进，保证审计队伍建设和审计质量水平的有效提升。审计工作只有主动融入当地党委、政府的中心工作，才能发挥更大的作用。审计领导干部思想认识上一定要有准确站位、主动融入的责任意识、职责意识，紧扣和谐发展主题，真正把审计工作融入基层建设的全局中去思考、去谋划。在工作推进过程中，要注重高起点高站位，善于处理“四个关系”，即善于处理依法审计与实事求是的关系、审计监督与服务大局的关系、全面审计与突出重点的关系、既向本级政府负责又向上级审计机关负责的关系，做到上下协调、推进发展。审计本身还代表一种高度的责任，要视党和人民的利益高于一切，敢于承担风险，敢于担当责任。因此，建设敢于碰硬、敢于治庸、敢于负责任的领导班子是审计事业发展的第一要素，是审计人员价值取向的核心和灵魂。审计“一把手”要时时刻刻心存责任，以高尚的人格魅力影响带动班子成员，发挥民主集中制作用，善于凝聚集体的力量形成一个有力的战斗整体。班子成员要对分管的审计工作科学调度，不回避，不拖延，不上交矛盾，不放过盲点和死角，积极主动地解决审计工作中遇到的问题。在组织实施决策中，要按照分工切实履行好个人的职责，宏观在胸，微观在握，通过抓根本、抓主要矛盾，促进全局工作。“天下大事必作于细，古今事业须成于实”。敬业务实是一种品德，是一种修养，是一种作风，也是对审计领导干部的根本要求。在当前形势下，审计基层领导班子应大力弘扬求真务实的工作作风，坚持一切从实际出发，出实招、办实事、求实效。一是在审计监督效果上求实效。要从真实性、合法性审计为主的审计监督向真实性、合法性、效益性并重的审计监督转变，从查出问题、揭露问题向查出问题、揭露问题、促进整改转变。要把对查出问题的整改体现在审计监督的全过程，做到查处与整改相结合，标本兼治，注重长远；既从源头上预防，又从根本上建立起长效机制，巩固审计成果。二是在关注社会民生上求实效。领导班子要树立“民本审计观”，坚持以人民的利益作为衡量检验审计工作和政绩的最高标准和重要尺度，把维护人民群众根本利益作为审计工作的出发点，关注涉及群众切身利益的问题，为维护其切身利益鼓与呼，促进社会公平，服务和谐社会建设。三是在提升审计质量上求实效。要坚持以人为本，增强工作技能，提高审计效率，为审计事业健康发展夯实基础。要培养认真细致的工作作风，对审计工作从细枝末节做起，不虚报浮夸，不掩盖矛盾，不做表面文章，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，使每一个项目都成为“含金量”较高的审计精品。