审计干部队伍建设确当务之急是全面提升发挥“免疫系统”功能执行

审计署召开了以审计干部队伍建设为主题的全国审计工作座谈会,我们通过认真学习近年来各级审计机关干部队伍建设的好经验、好做法,结合广州办的工作实际,对如何进一步加强审计干部队伍建设进行了思考。我们以为,在深进贯彻落实科学发展观的新形势下,充分发挥“免疫系统”功能是审计事业科学发展的内在要求和前进方向,按照刘家义审计长关于“抓班子、带队伍、识时务、上水平”的指示精神,审计干部队伍建设确当务之急就是全面提升发挥“免疫系统”功能的执行力。

一、认清新形势

在当前形势下,我国审计事业面临前所未有的机遇和挑战,充分发挥“免疫系统”功能作为审计事业科学发展的前进方向,已经成为我们办审计干部的共叫。毛主席曾经说过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。在新形势下,“免疫系统”功能是否能够得到充分发挥,关键性、决定性的因素就是审计干部队伍。古人常说,“知易而行难”,要充分发挥“免疫系统”功能,不仅要思想熟悉到位,更要执行落实到位,我们办仍需要积极转变思想观念,牢固树立科学审计理念,更需要将科学审计理念和署党组的工作思路不折不扣地贯彻落实到具体的审计工作中。同时,新形势也对广大审计干部的工作作风、业务能力、廉政形象等方面提出了更新、更高的要求。因此,如何更好地迎接新形势下带来的机遇和挑战,全面提升发挥“免疫系统”功能的执行力,成为当前审计干部队伍建设的中心任务。

二、查找新题目

近年来,广州办在科学审计理念的指引下,深进开展审计实践,积极发挥“免疫系统”功能,取得了一些工作成效。与此同时,我们也留意到,在具体的审计实践中,部分处室的审计干部发挥“免疫系统”功能执行力不够强的题目比较突出,在一定程度上影响了审计事业的科学发展。结合我办实际工作中存在的一些题目和情况,发挥“免疫系统”功能执行力不够强的具体表现主要为:
(一)不“能”干。“免疫系统”功能的充分发挥,对审计干部队伍的业务能力和水平提出了更新和更高的要求,但当前我们办部分审计干部学习不足、知识老化、业务能力不够强等题目仍普遍存在甚至进一步突出,难以完全适应新形势和新要求。如一些审计干部学习不够积极主动,知识老化甚至严重透支,对充分发挥“免疫系统”功能的熟悉也不够深刻;部分审计干部的知识面不够广、政策水平不够高、综合分析能力不够强,难以完全适应充分发挥“免疫系统”功能的要求。此外,个别处级领导干部驾驭全局、统筹兼顾和领导审计业务的能力不够强,对“免疫系统”功能的发挥形成了一定的制约。
(二)不“善”干。充分发挥“免疫系统”功能,不仅对审计干部队伍的工作能力和水平带来了挑战,也对工作思路和工作方法提出了新的要求,但目前我们办部分审计干部的工作思路和方法仍没有进行及时调整,抓落实不够到位,影响了“免疫系统”功能的充分发挥。如有些审计干部工作思路不清楚,抓不住重点,把不准方向,没有将审计工作的重心及时转移到“免疫系统”功能的发挥上;有些审计干部抓落实意识不强,仅仅把充分发挥“免疫系统”功能停留在思想上、夸大在口头上,却没有贯彻落实到具体审计工作中,影响了“免疫系统”功能的真正发挥。
(三)不“恒”干。充分发挥“免疫系统”需要我们坚持不懈的努力,也对广大审计干部的信心、决心和恒心提出了考验,但在当前实际工作中,我们办有些审计干部缺乏应有的恒心和拼劲,或者没有做好把发挥“免疫系统”功能当作一项长期任务坚持下往的预备,影响了这项工作的持续深进开展。如有些审计干部做工作全凭一时的爱好热情,浅尝辄止,没有真正投进到发挥“免疫系统”功能的实践中;有些审计干部对发挥“免疫系统”功能的长期性和艰巨性熟悉不足,一碰到困难和阻力就轻易打“退堂鼓”,开展相关工作不够彻底、不够深进。
(四)不“敢”干。充分发挥“免疫系统”功能作为摆在我们眼前的一个崭新课题,迫切需要审计干部队伍有“新”的理念、“闯”的精神、“试”的勇气和“干”的气势。但与新形势下的高要求相比较,我们办有些审计干部不敢挑重担、不敢创新,影响了“免疫系统”功能的深进发挥。如有些审计干部对发挥“免疫系统”功能的熟悉不到位、信心不足,存在一定的畏难畏重心理,难以承担发挥“免疫系统”功能的重任;有些审计干部解放思想不够,敏锐性较差,对于发挥“免疫系统”功能要求下审计工作出现新题目、新情况,不研究,不思考,墨守成规,麻痹不仁,还是习惯于“走老路、吃老本”;有些审计干部工作思路机械被动,仅仅满足于完成任务,不敢往创造性地开展工作,畏手畏脚,缺乏解决实际题目和困难的能力和魄力。三、探索新方法