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***总书记指出“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观”,对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。深刻理解、理性思考并认真实践这一英明论断,理应成为基层审计干部的自觉行动和历史责任。
科学发展观是系统论
“发展”是一个历史的概念。建国时期,毛泽东主席在总结中外历史经验,特别是中国近代史的沉痛教训时得出的结论是“落后就要挨打”,于是提出了“抓革命、促生产”的工作方针,“促生产”实在就是促“发展”。***同道在总结“十年***”的历史教训时得出的结论是,建国近三十年,我们“始终没有把工作的重点转到社会主义建设这方面来”,因此提出必须把“党和国家的工作重点转到经济建设这个中心上来”,并夸大“中国解决所有题目的关键是要靠自己的发展”。***同道要责备党始终要做到“三个代表”,其必须的条件仍然是依靠发展。党的三代领导人和领导集体对“发展”的重要性的熟悉和表述都非常正确和精辟,并付出了积极的探索和艰巨的努力,且取得了举世瞩目的伟大成就。但个人的理解是未能形成一整套系统的理论。以***同道为总书记党中心提出的“科学发展观”为中华民族的伟大复兴事业又好又快地实现找到了最正确、最科学的发展答案。“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”,尽管只有四十个字的表述,但只要认真往琢磨、往思考,就不难发现,每一句话的内函都非常丰富,每一句话都是一个系统工程,从而构成了“科学发展观”的庞大而复杂系统工程,是中国改革开放三十年宝贵经验的高度总结和高超提炼,是一个理论系统,所以我们的学习也必须做到是系统的。它既是一个独立的系统理论,又是毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想继续和发展,更在其基础上实现了升华和跨越。在今后的工作中,无论出现什么情况,碰到什么困难,我们都必须用“科学发展观”来统领全局。
科学发展观是方***
“科学发展观”理论尽管所涵盖的内容非常广泛,博大精深,但只要在你认真学习之后,再进行总结和概括,不难得出这样的结论:“科学发展观”实在也是指导中国特色社会主义事业又好又快发展的一种方法。这种方法首先教育全党同道从树立正确的世界观进手,到思维方式的较变,再到发展中国特色社会主义事业的操纵务实的科学方法。“统筹城乡发展、统筹县城发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然***发展、统筹国内发展和对外开放”,“坚持以人为本”,“努力实现速度和结构、质量、效益相同一,经济发展和人口、资源、环境相协调”,“要充分考虑资源环境的承载能力,加强对土地、水、森林、矿产等自然资源的公道开发利用,保护生态环境”,“加快建设资源节约型、环境友好型社会”等等重要论述,既是教育全党同道树立正确世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观的根本方法,又是如何做到科学发展的总体要求和评判标准。所以这种方法既有理论上提炼,又有操纵上的引领;既有宏观上的战略,又有微观上的战术。无论你从事什么工作,处在什么层次,总能从中找到“对号进座”的方法和要求。所以,“科学发展观”不是纯理论的,而是可以运用到实际工作上的一种根本方法。审计工作同样能从中找到方法和要求。科学发展观是实践论
“科学发展观”是理论,也是方法,但更是实践。如何用“科学发展观”统领全局工作,核心在实践,所以”科学发展”又是实践论。作为审计部分的干部,如何实践科学发展观,切实发挥审计在经济运行中“免疫功能”,确保中心和地方的重大战略部署落到实处,为社会的科学发展尽职尽责,深感任重道远。
——在做好财政同级审计工作上任重道远。“财政同级审”是审计工作永恒的主题。如何按《预算法》的要求和同级人大通过的财政预算,对财政资金的收支的真实性、正当性、效益性进行审计监视,为政府的决策提供科学服务,是审计干部必须认真做好的工作。这项工作要求我们既要维护预算的严厉性,又要考虑政府工作中的临时性和突发性;既要确保上级专项资金的安全、有效和治理规范,又要调动全县各级向上争项目、争资金的积极性;既要减轻财政的压力,又要保证社会的稳定和机关的正常运转;既要确保财政增收,又要为今后的发展积蓄后劲;既要保证财政资金发挥最大的效益,又要保证资金使用过程中的质量,等等。
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