关键词:经济环境财务会计国际化演变趋势
一、会计发展方向由“国家化”向“国际化”演变
会计的“国家化”是会计的“社会属性”,是一国特定社会环境的产物。“会计准则的制定是一种政治程序”,“会计准则具有经济后果”,会计与特定国家的政治、经济、法律、文化等背景密不可分,会计理论与方法明显体现国家特色。会计的“国际化”具有科学性、技术性等“自然属性”,世界贸易市场、全球资本市场的飞跃发展是会计国际化的根本动因,其实质是各国利益的“融合”(Convergence)。一国财务会计经过博弈与权衡,终将融入国际经济潮流,已成不争的事实,也为国内外会计界人士所共识。
我国财务会计由“国家化”向“国际化”演变是博弈杠杆由A经B向C渐倾的权衡过程(见图1)。我认为,20世纪50年代—80年代的A阶段属我国的前经济时代,这一时期当属我国会计的纯国家化时期,尚不具备会计国际化的条件。20世纪80年代我国开始改革开放,对会计改革与发展进行了积极而稳妥的探索,这10年是我国会计与国际惯例接轨的重要起始阶段,其为90年代我国大规模的会计改革、并由国家化向国际化迈进进行了充分的理论和实务准备;1993年7月正式实施的《企业会计准则》是我国会计从国家化迈向国际化的标志性文本,标志着中国企业会计制度由计划经济模式向市场经济模式转换,中国会计从此真正开始与国际惯例接轨。如果说上世纪后20年的头10年是会计国际化的准备期,后10年是会计国际化的推进期的话,那么处于新经济时代的本世纪头20年(建设全面小康时期),将是我国财务会计完全融入国际化潮流的关键时期,也是逐步缩小中国会计与国际惯例之间差异的过程,“中国特色”的会计准则将逐渐减少,我国的经济环境将趋向成熟,各国会计博弈结果将愈加“趋同”直至“融合”,经世界各国不懈努力、充分“协调”(Harmonization)———协商调整各国会计准则差异,达到国际间相互沟通、理解,终将“本着公众利益制定一套高质量的、可理解的,并具有强制性的全球性会计准则”,实现战略重组后国际会计准则委员会(1ASC)新章程揭示的促使各国准则与国际会计准则得到高质量的趋同的目标。
在推进新经济时代我国会计国际化进程中,应逐步解决以下三个关键问题:一是在未来3~5年内,借鉴国际会计惯例,着手构建中国“财务会计概念框架”。随着经济环境的变化,构建中国的财务会计概念框架已势在必行。长期以来,我国一直未建立与国际惯例接轨的财务会计概念框架,对财务会计的基本概念、会计假设、会计原则、会计信息质量标准缺乏深入、系统、严谨的阐述,使我国会计准则的制定缺乏科学、合理的理论基础。二是在继续修订现行会计准则基础上,借鉴国际会计准则制定经验,充分研究未来经济发展走向,着手研究起草符合国际化潮流、高质量的会计准则。三是着力会计实务国际化的推进工作,实现后经济时代(C阶段)中国同世界各国全面实施全球会计准则,并促使这些准则得到严格的执行。
二、会计计量模式由“成本型”向“价值型”演变
长期以来,在财务会计中,按历史成本计量资产是一项重要的会计原则,也是会计计量中最基本和最重要的属性。随着经济全球化,会计国际化步伐的日益加速,我国财务会计计量模式也正沿着“成本型———成本修正型———价值型”的轨道发展。我认为,我国会计计量模式的发展轨迹与会计国际化进程经历着几乎同步的三个渐进阶段(见图2)。1978年前的中国财务会计的主要目的,是服务于正在建立、发展的计划经济,建立在历史成本计量基础之上的不同行业、不同所有制会计制度,基本满足、适应了A阶段经济建设发展之需。在B阶段的上世纪80年代至本世纪初,我国经济环境出现了计划经济时代未曾出现的新情况:多种所有制并存竞争、大量外资企业不断涌现、股份制企业长足发展、多种经营全面扩展、经营方式多种多样;在经济体制改革中出现了颇多新问题:融资租赁的逐渐兴起、软性资产的大量增加、外币结算业务的不断增多、非货币性交易的出现、关联方交易和资产置换行为的存在等,都对会计计量提出了严峻的挑战,此时如果企业仍一味采用“成本型”计量方式,势必造成交易行为是真实的,计量结果是失实的,虽满足了历史成本原则,但却形成了资产账面价值与现行价值的严重偏离,这种“满足”而又“偏离”的计量模式无疑已滞后于市场经济的发展,客观经济环境呼唤对“成本型”会计计量作出修正。