内部审计是公司治理的重要控制措施之一。强化内部审计，有利于公司股东对经营者的监督，有利于对公司内部的经营管理进行监督，也有利于增加公司的价值。但是，在我国目前仍有许多企业管理者对内部审计认识不足、重视不够，其具体表现为有的企业没有设置内部审计机构，有的企业内部审计机构独立性差、形同虚设。如何解决这些问题}国内理论界已提出了许多对策，如从法律上对内部审计机构设置进行明确规定，在组织形式上进行规范以提高内部审计的独立性，强化内部审计人员的培训等等。在国外，实行内部审计外部化已成为解决内部审计弱化的重要手段之一。笔者认为，内部审计外部化在我国十分必要，而且具有可行性，应该尽快进行试点推广。
一、内部审计外部化的涵义与作用内部审计外部化亦称代理内部审计，是指企业从外部聘请专业审计人员执行审计工作，履行内部审计职能。在国外，其表现形式主要有两种：一是完全外部化，即企业不设内部审计机构，由会计师事务所提供内部审计服务；另一种是部分外部化，是指在企业设置内部审计机构的同时，聘请外部审计师配合内部审计工作。从上世纪九十年代国外开始出现内部审计外部化至今，内部审计外部化已得到快速发展，如
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