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[摘 要]税收优惠政策对龙头企业的影响分析是客观、公正地评价税收优惠政策效果的基本途径,是纠正政策偏差、调整政策手段的前提条件.有助于全面了解、并及时纠正优惠政策实施过程中出现的偏差,调整政策手段,以便实现优惠政策收益的最大化.因此本文试图通过分析税收优惠政策对龙头企业的影响,推进调整政策优惠措施,更好地发挥政策扶持作用.
[关 键 词 ]税收优惠 龙头企业 影响
就各国的情况来看,尽管各国税制有所不同,但是都制定了有利于农业发展的各种优惠政策,其中也包括对涉农类生产和流通企业的各种优惠政策.这些优惠政策都是保护本国农业、提高农产品竞争力的重要措施之一.
一、龙头企业享受税收优惠政策基本概况
税收优惠政策的实质是政府通过制定有利于龙头企业发展的税收优惠政策,把政府的部分税收收入让渡给龙头企业,从而影响了企业生产经营活动的成本和收益,从而促进了龙头企业的发展和社会效益的增强.国家对龙头企业的发展制定出了包括财政、税收、金融等在内的一系列优惠政策,根据《关于扶持农业产业化经营龙头企业的意见》,对于重点龙头企业,国家将在基地建设、原料采购、设备引进和产品出口等方面给予具体的帮助和扶持.这些税收优惠适应了龙头企业农产品初加工部分利润低、科技投入较大、一些设备常需从国外进口的特点,被称之为龙头企业“量身定做”的税收优惠政策.
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税收优惠政策是通过国家税式支出制度的安排,给予龙头企业各种税收上的优惠待遇.以次来减轻龙头企业的负担,促进龙头企业的发展,进而带动农民增收的一种特殊政策措施.与其他行业的企业相比,涉农类的龙头企业在资金规模、技术水平、盈利能力等一些方面都存在着明显的差距.这样,税收优惠政策对龙头企业的作用和影响就显得更为灵活和快速.因此,税收优惠政策在促进龙头企业发展方面更具特殊效应.
龙头企业享有的税收优惠政策包括:所得税减免、增值税减免、出口退税和其他税收优惠政策.除了国家的优惠政策以外,各省(自治区、直辖市)也纷纷出台了相应的各种优惠政策,来支持龙头企业发展.
税收优惠政策对龙头企业的影响和对一般企业的影响其在作用原理上是相同的,税收优惠政策会触及到龙头企业的生产、销售等各个环节,对龙头企业的资本融资、投资、劳动力投入、产品营销和企业内部管理等环节产生重要的影响.企业通过投资规模的扩大、技术水平的提高,使自身实力不断增强,通过与农民连接成的各种形式利益共同体,带动农户共同发展,从而更好的促进农民的致富增收.
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二、税收优惠政策对龙头企业的影响
1.税收优惠政策对龙头企业生产活动的影响
按劳动价值论来解释,税收作为价值
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税收优惠政策本科论文初稿怎么写
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2.税收优惠对龙头企业投资行为影响
企业的投资行为取决于投资的收益与成本,龙头企业增加投资,直至最后一单位产品的边际收入等于边际成本.那么,投资行为满足下列关系式:
Ct等于 Pt×MPKt (1)
在t期中,Pt表示龙头企业生产的产品单位价格,MPKt表示资本的边际产出水平,Ct表示资本使用成本.
税收可以增加资本使用成本.因此在t期中,假定资本的获取价格为Pkt,资本使用成本包括该项资金的使用价值(Pkt 与利率rt的乘积)和资本的折旧(Pkt 与折旧率ηt的乘积)和税收额度(税基Yt和税率T的乘积)三部分组成.
因此,在不存在税收优惠政策时,龙头企业的资本使用成本如(2)式表示:
Ct等于PKt(rt+ηt)+YtT (2)
考虑税收优惠政策:
考虑优惠的税率T*(T>T*),此时龙头企业享受到的税收优惠额度为Yt(T-T*),税收优惠直接影响到了龙头企业的资本使用成本Ct.此时龙头企业的资本使用成本为:
Ct,等于PKt(rt+ηt)+YtT* (3)
考虑税基的抵扣,新的税基为Yt*(Yt> Yt*)此时龙头企业享受到的税收优惠额度为(Yt-Yt*)T,税收优惠直接影响到了龙头企业的资本使用成本Ct.此时龙头企业的资本使用成本为:
Ct,,等于PKt(rt+ηt)+ Yt* T (4)
因此,根据(3)、(4)式,龙头企业的资本使用成本会根据税收优惠政策的变化而变化,资本使用成本会随着税收优惠额度的增加而降低,随着税收优惠额度的降低而增加.
下面用弹性资本存量调整法来分析税收优惠政策对企业投资行为的影响.引入柯布-道格拉斯生产技术,可以得到第t年的预期的资本存量Kt,即:
Kt等于α(PtQt/Ct) (5)
在(4)式中,α代表产出对资本的弹性,Pt表示产品的价格,Qt表示第t年的产量.龙头企业是将各期预期资本存量的变化作为增加投资的决策.此外,每年提取的折旧就也相当于对现有资本的重置,也包括在投资需求模型中.因此,龙头企业的总投资就包括现有资本的重置和各期中预期资本存量变化值的加权平均.假设龙头在时期t内将进行n次资本存量预测,则第t期的总投资It为:
It等于 Wi×△Kt-1+ηt×Kt-1 (6)
在(5)式中,Wi表示权数,Kt-1表示第t-1期的资本数额,它也是企业在第t期提取折旧的直接依据.
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