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一、概述
近年来数字图书馆建设在国内得到迅速发展,这其中以共建共享模式进行建设一直受到国家提倡和推广.广州市番禺区为进一步拓展信息化的应用领域,2004年底由区政府牵头,利用多方优势,在番禺职业技术学院原有数字图书馆的基础上,结合地区各行业发展的特点,以服务于地区经济发展所迫切需要的数字图书文献资源建设为目标,采取多方共建共享的形式筹建区级数字图书馆,经过几年发展已拥有各类数字图书和文献期刊（折算成图书）合计达78万余册,数据存储容量达7.5TB,拥有专用服务器7台,并具备功能较为完善的应用服务系统,全区数字图书馆建设已初具规模.
数字图书馆的建设是一项庞大而复杂的系统工程,番禺区数字图书馆的建设与发展,从确定以共建共享模式规划设立区级数字图书馆建设项目开始,在合作方之间的相互协作、资源的合理配置与建设优化、系统功能的开发与改进,以及提高信息服务质量等方面,经历了一个不断探索、不断实践的过程.实现了管理制度逐步科学规范、系统功能逐步完善、资源逐步积累与优化、服务水平逐步提高的转变.
二、多方合作,在“共”字上做文章
探索以“共建共享”模式建设区级数字图书馆,重要是在“共”字上做文章,如何处理好共同协作与职责分工之间的关系,是区级数字图书馆建设能否成功的关键.因此,不论在建设项目的立项,还是在数字资源的合理选取、系统功能的确定,以及职责分配与协作上都进行了大胆的探索与实践.
1．共建共享,不搞重复建设
近年来广州市番禺区信息化基础建设取得飞速发展,政府光纤网络覆盖全区,相关网络应用逐步展开,同时区内不少部门和行业对信息资源需求急剧增加,许多单位纷纷申报数字图书、期刊系统方面的项目.针对这种情况,区信息中心作为负责全区信息化建设的主管单位,通过全面调查和论证,提出以番禺职业技术学院已投入近200万元的数字图书馆系统为基础,本着“立足本地,面向全区,服务于地方政府管理、经济建设、教育和科研发展”为宗旨,以共建共享的建设思路,统一构建区级数字图书馆.这样,不仅起点高,避免重复建设,有效实现资源共享,大幅节约重新建设成本和管理成本,同时可以利用多方优势,集中有限资金把数字图书馆做大做强.为此,由区信息中心牵头,区政府追加投入180万元,联合区图书馆、区教育局和番禺职业技术学院共同承担起全区数字图书馆的建设项目.
2．集思广益,全面把握建设要求
由于不同领域、行业对信息资源的理解和需求各不相同,而合作共建的四方在各自领域、行业都具有一定的代表性,可以较准确地提出各方面的需求.具体来说,区信息中心面向区级政府、企事业单位和行业,教育局面向全区中小学等教育系统,区图书馆面向社会公众,番禺职业技术学院面向高校及科学研究领域.因此在区级数字图书馆的建设过程中,能够做到集思广益,多方面、多层次把握数字图书馆的建设要求.
3．明确职责,确保可持续发展
对于数字图书馆系统的建设、使用和发展来说,资源更新、系统功能的逐步完善,系统运行升级和维护,以及稳定的经费支持是其中最为关键的几个环节.因此,在共建共享模式下,理顺关系,明确职责显得尤为重要.在番禺区数字图书馆的建设过程中,合作单位采取不定期会议的形式,共商项目建设方案,通过不断探索和实践,明确了合作四方各自的职责和任务.第一,由区信息中心全面负责、协调项目建设工作,同时负责数据传输线路的配置管理；第二,由番禺职业技术学院负责门户网站的设计与维护,部分应用系统的二次开发、系统软硬件资源的更新升级,图书系统的运行管理；第三,区教育局主要做好中、小学用户对数字图书馆系统的访问服务工作；第四,区图书馆负责向社会公众宣传和信息服务,并承担起设备、资源的采购工作；第五,合作四方共同完成资源的选择,提出对系统功能和服务的改进意见和建议；第六,在建设经费投入方面,每年由区政府划拨专项建设经费约50万元,番禺职业技术学院出资约20万元,用于系统更新和设备升级.以上具体措施的执行,从一个方面有效地保证了数字图书馆的可持续发展.
三、合理配置资源,推进特色资源建设
在数字图书馆系统中图书文献资源是整个系统的核心,是整个数字图书馆建设的关键,丰富的、有针对性的资源建设是数字图书馆的发展方向,针对区级数字图书馆的特点,在资源的配置、特色资源库建设、选择采购等方面都做了十分细致的工作.
1．资源配置方面
由于区级数字图书馆服务对象较为复杂,涉及党政机关、企事业单位、社会公众和教育、科研单位,需要收藏的文献内容涉及面宽.在经费有限的情况下,如何实现各学科图书文献资源的合理配置,是资源建设中经常面临的问题.作为信息资源中心的数字图书馆馆藏资源建设,必须兼顾读者不同层次、不同深度、不同目的的文献需求,注重图书文献资源的综合性、系统性.针对不同层面的读者将不同学科、不同类型、不同语种的资源加以合理组织和科学配置.
目前,区数字图书馆的资源采购主要采取包库和镜像购买相结合的形式进行,已拥有图书文献资源类别包括：电子期刊、电子图书、特色数据库类、专题数据库类等.
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电子期刊包括：CNKI中国期刊全文数据库、维普中文科技期刊数据库、万方学位论文全文数据库、万方数字化期刊数据库、EBSCO外文全文数据库、中欧科学期刊等；
电子图书包括：书生之家数字图书馆、中国数字图书馆、超星数字图书馆、方正数字图书馆等；
特色数据库类包括：珠宝数据库、大学生思想道德修养信息库；
专题数据库类包括：人民数据库、网上报告厅、中宏产业数据库、中宏内参、中宏数据库领导决策支持系统、科普园地、文化旅游库、汽车教学资源库、国研网数据库、酒店教学资源库、艺术设计图片库、市场营销教学资源库、医药卫生、维普网络学习资源数据库和英语学习库等；
2．围绕重点,创建特色资源库
资源建设是为全区经济建设服务的,尤其是为全区支柱产业、重点发展行业提供全面、丰富的图书文献资源是数字图书馆发展的主要目标.因此,区级数字图书馆的发展过程中,在保证常规资源建设的基础,还应该结合地区重点发展产业和行业的需要,大胆创新开发文献资源数据库,并且在内容选择和编排上要具有鲜明特色.如：番禺区是大型珠宝首饰加工基地,是番禺发展的重点行业,同时珠宝专业是番禺职业技术学院的全国重点示范专业；另外,汽车生产制造也将成为番禺区新型的重点发展行业,为此,在数字资源建设方面,专门联合资源开发公司,合作开发了珠宝特色资源库和汽车资源专题数据库,极大地丰富了区级数字图书馆的信息覆盖领域,满足了用户对特色资源的需求.
3．精心选购图书文献资源
目前各类资源种类繁多,包括文本、声音、图像、视频等多种形式,在资金有限的情况下,合理分配各种类型资源的采购比例,精心选购图书文献资源尤为关键,为此,在图书文献资源的选购上主要采取以下步骤：首先由合作四方对各自负责的行业、领域进行意见的征集,确定每年的资源采购计划,然后,合作四方共同对计划采购的资源的选题、内容、时效性、权威性、数据的标准化程度,以及资源数据库提供商的实力、服务和产品价格等方面,进行综合比较权衡,最后,对候选资源一律需要通过一段时间的试用、评估后才确定购置.同时,特别注重资源的知识产权保护问题,对于没有受到知识产权保护的数字资源,即使价格再低廉,也不予以购买.
四、优势互补,完善数字图书系统功能
如前所述,番禺区数字图书馆面向全区政府机关、企事业单位、大中小学和社会公众,其图书文献信息要求涵盖党政、企业、财政金融、法律法规、教育科研以及群众文化,需要建立起具有数字资源加工管理、存储交换和数据信息检索等一系列应用服务功能.因此,区数字图书馆在网络传输、数字图书馆门户网站、资源智能检索以及读者服务等方面,充分利用合作单位和部门所具有的优势,通力协作,采取自行建设开发和与IT企业合作的形式,精心打造区级数字图书馆,并取得显著成效.
1．依托政府光纤网络,确保数据传输质量
番禺区到2007年已敷设政府公共光纤光缆共计14000纤芯公里,形成覆盖全区各政府部门和延伸到各镇（街）、村（居）委的光纤骨干网络,实现了城村之间、村村之间宽带接入网的互联互通.数字图书馆正常运行最基本的要求就是要为网络读者提供足够的网络带宽,因此,番禺区数字图书馆主要依托覆盖全区的光纤网络基础设施,确保了网络访问速度,较好地满足了区内读者用户的使用.
2．开发门户网站,提供资源访问的
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