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近日,国家出版基金规划管理办公室根据《国家出版基金资助项目绩效管理暂行办法》的规定,对2012年应履行年度检查手续的254个国家出版基金资助项目进行的年检绩效考评,考评结果呈现如下:
根据考评情况来看,大部分获资助项目都能依照国家出版基金规划管理办公室的《国家出版基金资助项目绩效管理暂行办法》进行,超过一半以上的项目达到优良的级别.
此次考评呈现如下特点:
今年3月到5月,基金办对北京、广西、重庆、四川、山东、辽宁、陕西、安徽等地部分
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考评得分较高的项目主要呈现出以下特点:
管理有序,项目进展顺利.承担《中国汉画·陕北卷》的广西师范大学出版社制定了职责分明、明确细致的项目质量和进度管理办法,预计可提前3个月完成项目.湖南美术出版社为《中国油画五百年(1542~2010)》项目专门制定了严格的实施计划.中央编译出版社《国际共产主义运动历史文献》项目管理到位进展顺利,已按计划出版第一批12卷图书.
措施得力,成果质量优良.湖北少年儿童出版社承担的本土少儿原创精品《杨红樱画本馆》项目,从编辑、设计到制作、包装等各个环节精益求精,已推出的《杨红樱画本——好性格系列》26册图书,受到广大小读者的青睐.华东师范大学出版社为确保《元明刻本朱子著述集成》项目质量,邀请权威学者反复论证,选择精善完整的底本.南京师范大学出版社的《特殊儿童教育与康复文库》项目采取特邀资深专家编撰、建立编写人员群等多项措施,以提升项目质量.云南民族文化音像出版社为了将《最后的遗产——云南7个人口较少民族原生音乐》项目打造成传世精品,集中省内一批长期从事云南民族音乐研究的专家和经验丰富的专业录制、编辑人员精心实施项目.黑龙江朝鲜民族出版社为保证《中韩大辞典·韩中大辞典》项目高质量、高水准运作,专门设立编写办公室,加强撰写、编辑、审校力量.
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制度严密,资金使用管理规范.哈尔滨工业大学出版社的《航天科学与工程专著系列》、中国出版集团荣宝斋的《荣宝斋书谱》等项目制定了严格、规范的国家出版基金资助经费使用管理办法,且资金使用合理,支付程序规范,凭证资料齐备.机械工业出版社的《中国式企业管理》、吉林出版集团的《马基雅维利全集》、北京师范大学出版社的《元代古籍集成·经部·诗类》等项目账务规范,预算执行率高.
此次考评中发现的主要问题:
——艺术出版社、军事科学出版社两家项目单位经多次催促,仍未参加年检,被评为年检不合格;
中国政法大学出版社所承担项目因作者长期出国导致项目暂停,亦被评为年检不合格;
少数项目单位存在漏报材料、报表填写不规范等情况;
64个项目(占254个年检项目的25%)因滞后办理重大选题备案等影响了项目进度;
——部分项目资助经费使用管理办法不够细致,个别项目资助经费使用超范围;
——个别项目已出成果基金标识使用欠规范.国家出版基金规划管理办公室及相关主管部门要求有关单位及时整改并反馈整改结果.
主管部门精心组织,严格考评
包括中央有关部门在内的绝大部分主管单位在此次考评中呈现出良好的状态.
积极组织,按时上报.教育部、中国外文出版发行事业局等中央主管单位,安徽、北京、重庆、广东、陕西、湖南等地新闻出版主管部门积极组织基金资助项目年检工作,及时审核报送项目年度检查表及相关资料,并按要求对有关项目进行了年检考评.
填写规范,资料齐全.黑龙江、吉林等地新闻出版主管部门在年检绩效考评工作中,报表填写规范,主管单位审核意见详实,并报送了包括项目资助经费管理办法,进度、质量管理办法等在内的相关资料.
考评严格,客观公正.江苏、上海、广西等地新闻出版主管部门在年检绩效考评中严格审核,评分客观公正,得到基金办抽查专家组的认可.
根据考评结果提出严格的奖罚措施
经报国家出版基金管理委员会批准,现对高度重视项目年检考评,管理工作卓有成效的教育部社科司以及黑龙江新闻出版局、吉林新闻出版局、江苏新闻出版局、上海新闻出版局、广西新闻出版局等6个主管部门提出通报表扬;对评为“优秀”且得分在95分以上的《竺可桢全集(18—22卷)》等30个项目的27家承担单位提出通报表扬;对3个年检考评不合格的项目单位提出通报批评,并取消有关单位2013年度申报国家出版基金项目资格.
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