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加入世贸组织后,中国能否成为世界制造业的大工厂,在很大程度上取决于我们能否提供大量高素质和低成本的劳动力.而企业经营者、专业科研人员和技术工人是并列的三支不可或缺的队伍,目前在我国前两支队伍建设已形成了有效的机制和载体,而技术工人队伍的现状却非常严峻.
一样的机器干不出一样的活
当国家邮票印制局印制澳门回归金箔纪念邮票时,却在全局上下找不出一个能揽这活的高级技工,不得已,他们只好请回已退休多年的老工人,才完成了任务.
邮票印制局的副局长王振红发现,许多国内机床厂的设备甚至比德国一些著名企业的还要好,但生产出的产品质量简直不能和人家比.
一样的机器为什么做不出一样的活同样的进口手表配件或轿车部件,中国厂家组装出来的,为什么就是和原装品相差很远
“没有一流的技术工人,就生产不出一流的产品.”不是我们的高级工程专家赶不上人家,而是现成的技术在具体制造中走了样.
现在,实用技术人才紧缺所产生的问题已很突出.目前我国企业的产品平均合格率只有70%,大量不合格的产品使企业每年损失近2000亿元.在近几年企业发生的各种事故中,有一半以上是因为职工岗位意识不强、技能不高造成的.
倾斜的人才金字塔
在目前我国城镇企业里的1.4亿名职工中,技术工人有7000万人,但初级工占了60%左右,中级工占了35%,而高级工仅为3.5%,这与发达国家高级工占40%的比例相差甚远,并且不少企业技术工人已出现断层.
不管是在我国的经济较发达地区或老工业基地,合格的技术工人特别是高级技师缺乏所造成的“技工荒”,已成为影响经济发展的瓶颈.
例如,青岛市一家公司为招到一名高级塑料模具技工,不得不开出了年薪16万元的“天价”;天津市武清开发区去年招车床操作、电器维修等方面的技工18人,在劳动力市场发布20多次信息,结果只有两三人报名,其中一人还是50多岁的老工人;在被调查的80家广州企业中,拥有高级工以上技术等级证书的技术工人仅占19.2%,高中(含高中)以下学历的为72.3%,而当企业引进高新技术时,仅有19.5%的技术工人能完全胜任新工作.一些老工业基地竟然也出现了“技工荒”.在大同煤矿集团公司,技术娴熟的技术骨干大多已过了40岁,焊工、车工、铆工等传统工种的技工竟成奇缺人才.
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“技工荒”,已动摇了我国人才金字塔的基座,使我国的制造业出现“将多兵少”甚至“有将无兵”的局面.对此,劳动科学研究院的专家莫荣感叹道:“长此以往,‘中国制造’,谁来制造”
“技工荒”,为何荒
“技工荒”的形成有多方面的因素:传统就业观的偏见,企业培训机制的不健全,技校教育与现实严重脱节,国家政策引导得不够等.
近年,随着企业减员增效、下岗分流等一系列改制措施出台,当工人往往意味着收入低、社会地位低,甚至成了下岗失业的代名词.在此情况下,社会上普遍流行“白领情结”,年轻人以当“白领”为荣,不愿当工人,而当了工人的也不安心钻研技术.另外,企业不愿在培训上花钱,使得技术工人匮乏的状况更严重.而作为“技工摇篮”的技校,它目前的困境也加剧形成“技工荒”.仅从数量上看,全国技校不断减少,近七八年时间,已从4500所锐减到3500多所,且现存技校招生也越来越难.
为什么会一面出现技术工人质量与数量不能满足需要的“技工荒”,而另
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有关人士担心地说,我国正在成为世界的“制造工厂”,如果我国技工的素质达不到要求,只有两种结果:要么“世界制造工厂”搬出中国;要么大批“洋”工人取而代之,抢走中国技工的饭碗.事实上,日本已在筹建“日中技术人员交流中心”,以支持日本过剩的中老年技术工人到中国重新就业.
重奖技工,发达地区先行一步
要把我国建设成制造业的新高地,必须要加快技术工人队伍的建设,企业要鼓励工人参与职业技术教育,多途径多渠道培养高素质技术工人,完善用人机制与激励机制,提高技工待遇.令人鼓舞的是,我国的经济发达地区已开始率先在这方面迈出了勇敢的改革步伐:
――北京某机械厂把领班技工的工资提高到了每月5000元.目前在北京的一项调查表明,已有35%的企业高级技工的收入比助理工程师高,其中一些企业的高级工、高级技师的收入还达到了基本与工程师、高级工程师持平的水平.
――上海的一批一线技术工人和工人班组最近获得重奖,其中工人李斌获得了10万元和1台价值3.5万元的手提电脑的奖励,开创了上海历史上重奖技工的先河.
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――广州市政府决定,对今年开展技师培训考评的38个工种给予相应的费用资助,凡经社会化培训考评获取技师资格证的,政府资助900元;获取高级技师证的,资助1050元,以鼓励技术工人提高自身素质,开发职业技能.广州市今年还将出台政策,使外地高级技工入穗可享受与本科生、硕士研究生同等待遇等
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对此,一位专家对家长们提出了忠告:“一定要根据孩子的能力和兴趣来选择未来职业.一窝蜂去学什么会计、企业管理之类的‘白领’专业,不一定比实实在在掌握一门技术更能赢得未来.”
(摘自《半月谈》原标题为《“中国制造”,谁来制造》本刊有删节)
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