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芬兰：用家庭教育赢过世界

家庭教育责任重大

拥有世界第一竞争力的芬兰,也拥有世界一流的教育.

在国际经济合作发展组织(OECD)的调查中,芬兰已经不只一次登上最佳学校的冠军宝座.2003年,在受调查的41个国家的中学生中,芬兰学生的阅读、逻辑、数学与自然科学能力都是一流,芬兰的教育也成了各国效仿、研究的对象.

芬兰赋予家庭相当大的教育责任.首先,芬兰的孩子7岁才入学,在这之前,家庭要负起主要的教育责任.例如,培养小孩的阅读能力、学习兴趣.芬兰的图书馆与博物馆都有为学龄前儿童设计的活动,一向安静的博物馆中也有许多父母推着娃娃车、带孩子去参观,还在襁褓中或正在学步的小孩,就已能探索世界的奥妙.

另外,芬兰教育部的报告指出,芬兰父母从小就有在家阅读、念报给孩子听的习惯,让孩子在家中种下喜欢阅读的种子.有40％的学生指出,阅读是他们最喜欢的休闲活动,这大大促进了芬兰人的阅读能力.

芬兰父母的教育观念,也相当值得学习.虽然他们从小就教孩子们读书,但却不把学业当成惟一.在寒暑假里,他们不送小孩去补习英文、数学,而是为孩子安排各种学习生活技能、户外旅游,或是游泳、滑雪、运动的夏令营等活动.

芬兰家长在与学校的沟通中,也不只在意孩子们的成绩.孩子在芬兰受教育的华人郑爱平说,她儿子班上曾有一名转学生因为语言不通,学习缓慢,导致全班的进度也变慢.结果在家长会上,所有的家长都没有异议,没有人要求那个转学生转班,也没有人将自己的孩子转走、或要求换老师.通过这个例子,这些家长让孩子们了解到,成绩不是最重要的；也鼓舞了所有孩子在逆境时不要自我放弃,别人遭遇困难时,则要给他机会.

此外值得注意的是,这些优越的家庭教育成果不是只存在父母有钱、或有闲的家庭.OECD报告的分析显示,芬兰学生的成绩差距与家长社经地位对成绩的影响,在所有国家中都是最低的.因为政府投入大量资源,帮助家长在家中为教育尽一份力.

政府聘父母当保姆

芬兰政府愿意花钱投资教育.在经济不景气时,政府反而增加教育、研发等经费,希望借此投资未来,挽救经济.所以,小孩出生以后就能领到儿童福利金、未成年生活补助等等福利.其中有些部分还限定要用作文化、教育用途,政府把津贴转入每个人的特定账户,这个账户的金融卡只能在与政府签约的书店、美术馆等教育文化单位才能消费.

芬兰也有鼓励家长照顾孩子的制度.例如,他们发给家长照顾儿童的津贴,仿佛父母都是政府聘用的保姆.母亲的有薪产假长达4个月,父母也都能申请育婴假长达半年,同时可领到60％的薪水.儿童3岁以前的无薪儿童照顾假则可长达3年,政府会发给儿童照顾津贴.

除了有形的金钱补贴,政府也提供其它种种服务.例如,如果父母要上班,则有日问托育服务,政府会提供补助,让父母可以没有后顾之忧地拼事业.学童下课后,学校也有特别的地方让他们写作业或玩耍,而且还安排教师从旁协助、照顾,父母不用再费心、花钱给孩子上“兴趣班”.

图书馆服务周到

在许多关于芬兰教育的研究报告中,都提到图书馆.芬兰有1000多个图书馆,平均每250人就有一个图书馆,比例之高,堪称世界之最.父母从小就能带孩子们上图书馆.让他们养成阅读的习惯.

芬兰图书馆的服务也很周到.例如,偏远的地区如果离图书馆较远,有流动图书馆每周到农村的学校巡回送书.如果有借不到、找不到的书,图书馆也会从别的分馆调来,满足大家的求知欲.芬兰的博物馆也值得一提.芬兰境内的博物馆超过300个,18岁以下免费入场.另外,博物馆也常为儿童、青少年举办种种活动、演讲或课程,让家长们乐于带孩子去参加.

这些成就都不是巧合.从芬兰的立国基础――国家、家庭、信仰中,就能理解芬兰人对家庭的重视.(杨淑娟)

新加坡：打造“亲家庭环境”

一个平常的星期四傍晚,新加坡一社区的“家庭服务中心”里,一群妈妈们正专心地上着课.她们正在参加社区举办的“家长学习小组”课程.今天的主题是“如何与你的孩子进行良好沟通”.

家庭幸福成为国家政策

400万人口的新加坡,全国设有36个这样的“家庭服务中心”,由政府提供经费,外包给专业的非营利机构营运.中心配有专业社工辅导员,随时提供社区里的家庭咨询服务.近几年来,新加坡政府投入巨资推动家庭教育,从幼儿到老年,针对生命历程不同阶段的需要,包括单身、将婚男女、新婚男女、初为父母、家有幼儿、孩子上小学、青春期子女、退休前空巢期、初为祖父母等等,提供终身学习的完整课程.

这只是新加坡全面推动家庭政策的一个小角落.2004年,新加坡政府投入8亿新加坡元,创造“亲家庭环境”,他们下定决心,要把新加坡打造成为“幸福家庭的乐园”,把家庭当成国家的优先议题处理.

新加坡政府双管齐下,从个人和企业两方面着手,打造“亲家庭环境”.例如1998年开始,政府主办每两年一次的“亲家庭企业奖”,鼓励企业提供弹性时间工作、远程工作等有利于员工平衡生活的措施.得奖的企业雇主,必须公开展示、说明其做法及效果,以供其它企业学习仿效.政府也训练了50位专业的顾问辅导员,帮助企业规划执行各种“亲家庭”人力资源措施.

家庭教育除了在企业、社区推广,也和学校合作,直接接触广大的家长和学生.全新加坡300多所学校,已经有80所签署为家庭教育联盟学校,承诺每年提供100个小时的相关课程,给老师、家长以及学生,调查显示,98％的父母觉得非常有用.

改变价值观、创造幸福家庭,可不比禁止吃口香糖容易.因为“家庭”毕竟是私人领域,结婚生子也都是个人的决定,新加坡政府知道,如果过分介入,效果会适得其反.所以家庭政策和教育的推展执行,新加坡政府非常强调与民间机构、非营利组织合作.“我们把自己定位为促进协调者,定出大方向,让最了解民间需求的组织提出执行方案,然后由我们评估,并给予预算.”(何琦瑜)

加拿大：没有养不起的孩子

凯伦是我所见过的最“幸福”的母亲.她在怀孕5个月时,公司倒闭,失业的她只好在家待产.儿子曼纽出生以后,她就留在家里带孩子.两年后,她怀了第二胎.就在怀孕后的一个星期,她丈夫工作的公司也倒闭了.

照我们的经验,双双失业的凯伦和先生可能要到处打零工,轮流上班来维持家计.曼纽如果不是被父母带在身边做生意、摆摊子,就得整天与电视为伍,把电视当保姆.但是凯伦和曼纽过的可不是这种生活.从两个多月大开始,曼纽几乎天天去上课,婴儿按摩、音乐、听故事、健宝园运动课,样样不缺；此外,他每周上博物馆、水族馆、科学馆、美术馆,1岁半不到,就会认所有的英文字母,两岁时能分辨莫札特、贝多芬与巴哈的音乐以及各种不同乐器的声音；两岁半起上每小时课时费近人民币150元的小提琴课.

凯伦每天陪着曼纽上课、念书、说故事,有钱、有闲、有精神做各种家庭教育.生活这么忙碌,凯伦也不可能有时间做家务.他们不开伙,天天下馆子,她最喜欢在中高价位的“香蕉共和国”买衣服,儿子在襁褓中就穿了耐克球鞋.

他们可没有万贯家财,买房子时还是用信用贷款当自备款,自己没有从皮包掏出一毛钱.这一切,都只

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儿童福利优越

就从凯伦失业那天说起吧.凯伦平时只靠兼职工作,她算了算她在过去一年累积的工时,只有600多个小时,不到她居住的温哥华所规定能领到失业给付金的700个小时,但是符合请领产假与育婴假的600个小时.她一向有腰痛的毛病,所以她先请医生开证明,请领“伤病给付”15周,再接着请产假与育婴假50周.这65周内,她都能领原来55％的薪水.

另外,加拿大中央与地方政府都给予儿童福利津贴.以凯伦的家庭为例

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