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网络与大学教育的蜜月

进入暑期的高校早已远离了往年的静谧.除了忙于补习或进修的学生依旧挥汗如雨,一场制度性变革正分步骤地降临,其意义足以重塑被国人奉为圭臬的文凭教育体系――活力四溢的互联网与大学教育找到了新的契合点,远程教育成为他们未来发展的最理想的平台.

----今年夏初,教育部正式批准国内31所重点高校（参见资料“31所教育部远程教育试点重点高校名单”）进行远程教育试点.这些学校将有权自主招生、自主制定教学计划和选择教学手段,自主调整学籍管理；可能最关键的是,试点高校将有权颁发文凭和学位,其形式和效力均与目前教育部统一发放的并无二致.

----在另外一翼,互联网经济展示了新的商业机会空间.E－learning(网络教育)原本比所谓电子商务更有实实在在的市场前景,而大学学历将为其添上一块引人注目的金字门楣.

----但是,这扇门打开得悄无声息,没有熟悉的市场喧哗和媒体炒作.

----不愿声张是有理由的.“教育改革”一词已经承载了太多的内容,网络教育更把老问题和新争论全部推到前台――这到底是一种教学辅助手段还是与学校教育并行的教育形式?以职业教育或在职教育为主还是也应包括学历教育?更重要的是,它把一个最敏感的题目清楚直白地提了出来：教育能不能以一种大规模的产业化的方式来运营?“试点”就意味着见解冲突和决意尝试.

----今年3月,湖南大学斥资3000万元收购ST石劝业（上交所代码600892）的30％股权,并将注入湖南大学的远程教育项目；今年5月,北京大学与青鸟天桥（600657）宣布联手推出北大在线（.省略）.两所大学都名列31所试点高校名单,湖南大学更于去年就与另外三校先行一步进行了试点.

----这只是近来一系列教育与产业联动的举措中比较引人注目的两项.它们背后已押上了数目不明的金钱及其他资源,并几乎无一例外地指向网络教育.在互联网的B2C（商家对消费者）、B2B（商家对商家）模式从狂热的云天回归实地时,网络教育正在成为下一个热点.

----“网络教育未来三年内对社会生活发生的影响,将像电子商务对商业世界的影响一样巨大.”钱伯斯――最大的网络通信设备生产商思科的CEO、互联网产业最知名的“布道者”之一――6月中旬在北京的一次演讲中,这样告诉台下的200名中国听众.

----对于包括中国教育部副部长吕福源在内的许多中国听众来说,钱伯斯只是在强调一个已知的前景.早在此前两个月,教育部已发布了一纸《关于加强对教育网站和网校进行管理的公告》,要求各教育网站要向教育部进行报批,这等于宣告了对网络教育的管辖权；又过了20天,7月5日,教育部制定的《教育网站和网校暂行管理办法》（参见资料“《教育网站和网校暂行管理办法》节选”）正式颁布实施.这是中国继证券网站领域之后出现的第二部涉及网上管理的行业法规.

----“依照《办法》的规定,今后学校和资质良好的企业可以合作开办远程教育,包括网站和网校,但要事先上报教育部审批,并经工商部门登记.通过审批的学校和企业若建立合资公司,具体持股比例目前由合资双方商定.”教育部科技司张尧学司长在向记者解释这一办法时说.

----这等于试图进入网络教育的外部资本正式获得了“门票”.

中学网络教育率先试水

----中国网络教育市场的开拓,始于中学教育领域.

----1996年9月,北京高拓公司与北京101中学共同创办了我国第一个基础教育远程教育网――“101远程教育教学网”（.省略）.次年4月,万恒盛业网络公司也与北京五中开出“五中网校”,现更名为“万恒远程教学网”(.省略).他们的切入点是一样的――提供中小学生课外补习.

----101中学和五中的网校,属于早期典型的校企合作模式,即学校提供同步教学的课外补习课程,企业提供网上教学平台和网络技术,将教学资源搬上网,并负担网校的费用和日常运营；学校与企业不合资,但学费收入协商分成.

----到1999年,仅在这两个网校就读的中小学生已经接近5万人,其中多数是目标指向高考的初、高中生.据万恒盛业总经理付鸣女士介绍,万恒远程教育网的每名学生每学年平均学费1600元左右.如此估算,只要有一万名学生,网校一年就有1600万元收入.这似乎比什么电子商务都稳当得多.

----商业利益弘扬着市场拓展的需求,很快引发了企业与一些名牌中学的合作触网热.在北京,陆续又有北京四中、实验中学、育才学校等重点中学分别上网.

----今年3月,以教育软件起家的企业科利华（600799）和北京师大附中共同斥资500万元,推出了科利华北京―师大附中网校（.省略）.网校由科利华与师大附中的合资公司运作,科利华占六成股权控股.公司里专设教学管理委员会,由师大附中校方负责主持,而整个网校的运作则由科利华负责,其中包括网络技术和市场开发.网校的收入按持股比例分成.目前,科利华正在以同等模式在上海、天津、郑州等城市与当地名校开办网校.

----“教育网站比现在所有的电子商务运作的空间都要大――不需要配送,还有两个盈利点：首先,网校本身收学费；其次,当上网的学生足够多时,无论是网校还是信息类的教育网站,都可以做电子商务.而今后理想的状况是,当电子商务做到相当规模时,还可以让学生免费上学.这是传统学校做不到的.”科利华副总裁郑永柏博士告诉记者.

致命诱惑：正规文凭

----此时,一个远比中学补习更富市场意义的领域也在迅速成长,这就是教育部直属高校的远程教育试点,旨在发展独立招生、有文凭和学位授予权的远程大学教育.不能不承认,中学网络教育的成功案例,多少对其发育构成了刺激.

----早在1994年底,在当时国家教委的主持下,“中国教育和科研计算机网（CERNET）示范工程”便由清华大学等10所高校开始共同承建.这是国内第一个采用TCP/IP协议的公共计算机网.1996年,清华大学王大忠校长率先提出发展远程教育；1997年,湖南大学第一个与湖南电信合作,建起了网上大学.清华大学则于1998年推出网上研究生课程进修.

----教育部旋即圈定了清华大学、北京邮电大学、浙江大学、湖南大学四所高校,作为现代远程教育的试点；几个月后,又批准了北京大学等两所试点院校,而这实质上是今年确定31所试点高校的前奏.其中,清华大学主要以卫星传输为主,互联网传输为辅；北京邮电大学与湖南大学等校合作试验了基于电信宽带网的传输；湖南大学与湖南电信合作开出省内基于互联网的远程教学；浙江大学主要进行有线电视网的传输试点.

----据清华大学继续教育学院院长严继昌介绍,目前,清华已经开设远程研究生课程进修,涉及企业管理、民商法学、计算机技术及应用等三个专业.到刚刚结束的这个学期为止,已经有2500名在校学生.

----清华大学远程教育项目第一批260名学员是在1998年入学的