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时间:2020-07-09 作者:admin
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或许,我们正在发明一种“中国式听证”,使得听证制度放射出异样的光彩,向世界贡献一种别样的公开听证模式.

手机漫游费听证会1月22日开过了.这是公开听证,但又神神秘秘.听证会地点、代表组成名单不公布,会议不设电视直播,媒体上说这是一次“关门听证”、“闭门听证”.

很佩服这种语言能力.是关门听证、闭门听证,而不是“不公开听证”或“秘密听证”,至少说法与公开听证没有冲突.公开听证的解释应该尽快增加这个内容:“公开听证分为开门听证和关门听证两种,其中关门听证是公开听证的特殊实现形式,不必公开听证会地点、代表组成,也不进行电视直播”.

中国有几亿手机用户,都会有通话费用问题.办公室有位朋友,爱把手机当成CALL机使,听到响,就抄固话打回去.我常碰到好心的朋友,往我手机上打,开口就问是否方便打到固话上去.被漫游费困扰的人更多.我认识的一位朋友,到了外地就不接手机,一打通,就要你打到另外的上.大家都在为降低手机费用想招.

我这是要说手机漫游费的听证会绝对受人关注,不存在“不必开门听证”的问题.如果从字面上来理解,公开听证应该是唯恐大家不知道听证的情况,要尽可能让大家了解听证的所有信息.为什么公开听证要搞到神秘兮兮,殊难理解.

在媒体上看到,听证会前后,消费者听证代表被封闭,不能与记者接触.主办方表示,这是要“确保代表们能高质量地参加会议,保护代表个人独立思考,能提供公正、客观、不受外界干扰和压力的意见”.这真是一个奇怪的想法,消费者代表代表的就不只是他个人,而是消费者的意见,何需“保护代表个人的意见”呢?

这次特殊的公开听证会,据说“很和谐,没有什么激烈的争吵”.手机用户对漫游费意见很大,专家方案被严重质疑,运营商大多对取消漫游费态度游移,听证会“很和谐”,不知“关门听证”这种特殊的公开听证形式作了多大贡献.我想,气氛和谐,可能是关门带来了意见表达的冷静,也可能是关门带来了意见表达的不坚定.但既然关了门,我也无从判断到底和谐是因为表达十分冷静了,还是因为表达变得不十分坚定了.我只听说了关门的听证很和谐,而无从知道到底是怎样一个和谐法.

我看到过以前的一些听证会,那是开门的听证会.会上辩论相当激烈,而不只是“大家坦率地交换了意见”,也许那被认为是不很和谐?而现在,关门听证会开得“很和谐”,所有代表都表明了Ō

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58;己的态度.我不知道这是否会被视为一个经验,公开听证还是关门的好,可以使听证过程变得“很和谐”,从此我们将习惯关门听证,那样,关门听证就要从公开听证的特殊形式,变成公开听证的一般形式,让人一想到公开听证,就朝不公开地点、不公开代表名单、不进行电视直播、严格控制记者进入的路子上想.


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或许,我们正在发明一种“中国式听证”,使得听证制度放射出异样的光彩,向世界贡献一种别样的公开听证模式.那样,听证的国际词典上将会出现这样的内容:“在中国,公开听证有特殊的模式,关门听证(闭门听证)保证了听证气氛很和谐.”

我经常骄傲于我们的特色,虽然我不是很清楚我们是不得不别有异趣,还是别有异趣本身就是我们主动的追求,反正每每听到人们说“走出了新路子”,我就觉得有一种创造的豪情.如果我们能够有一种“中国式听证”,我估计也一定会豪情油然而生,当然我还不知道如果真有“公开听证”被我们丰富和发展一下,会不会被人直接编进“魔鬼词典”.

就在关门听证举行次日,我看到《环球时报》报道,“解放军两大战略导弹基地被‘谷歌’(Google)曝光”.我们的手机漫游费听证会都要关门保密,谷歌地图却把解放军的战略导弹基地都曝了光,这似乎“相映成趣”.当然,手机漫游费听证会很和谐,谷歌地图曝光导弹基地一点都不和谐,这是没有疑问的.难道我们相信听证会的和谐源自保密、为了和谐而保密?

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