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最近陆续爆出各产地蔬菜价格极低,导致菜农不堪重负,而消费者并未感觉到菜价有明显降低.有媒体连续报道了这一现象,先后曝光了蔬菜进城难、高昂过路费、肆无忌惮的乱罚款,压得生产厂家喘不过气的进场费.而物流过程中的另一个特殊成本也随之被曝光:物流行业的重复纳税.物流领域高昂的税费,已经成为垫高物价的顽石.
怎样才能降低物流行业的税收负担?降低后物价也能随之下降吗?为此本刊记者采访了独立学者、媒体评论员刘植荣.
1“物流”在我国的经济生态链中占怎样的地位和角色?
刘植荣:“物流”这个词是最近几年才在中国兴起的.物流本身是用科学的方法、最短的时间、最短的路径运送货物.但在我们国家,科学性有些被忽视了.
2很多国家对物流行业有一些优惠的税收政策,为什么?
刘植荣:这些国家不只是对物流行业有这样的优惠,物流行业只是其一.税收方面的优惠主要是根据一个国家经济发展的平衡来考虑的.
3你觉得中国对物流行业应该采取哪些优惠措措施?
刘植荣:应该采取的优惠政策就是给企业减税.这些都是间接税,是公民通过企业间接交给政府的.中国的间接税在税收中所占的比例非常高,最后都是消费者来承担的.要想让货物的价格降低,只有降低间接税.
4有记者调查发现物流成本约占菜价八成,而在物流成本中重复税收又占很大一部分.你对这个问题怎么看?
刘植荣:农民种菜卖不出去赔本,中间运输的物流公司也说赔本,菜贩也不赚钱,但是最后到市民餐桌上的菜价格又很高,这中间每个环节的费用都增加了.这还是国家整体的经济问题,包括物价和税费的问题.
5因为重复征税致使物流成本上升,导致物价抬高,最后让消费者为物流成本的提高埋单
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刘植荣:物价上涨对一个国家的富人阶层影响很小,但是对普通老百姓影响很大,他们的生活质量受到严重影响.此外,其他一些必要的开支也会受到影响,比如说教育医疗,这些方面一受到影响,整个公民的素质就会下降.
6因为计税重复,许多企业宁愿选择分工少、效率低的方式来运营,从而少缴税,保住利润.这会对整个物流行业造成什么样的影响?
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刘植荣:中国有很多洋超市,超市其实不赚钱,但是在物流这块赚钱.中国物流成本高也不仅是政府的问题,企业效率低也是问题.都用中国的税法,外国的企业能生存,中国的却不可以.
7导致重复征税最主要的原因在哪里?
刘植荣:主要原因还是整个国家的管理问题,政府的财政不透明,无法接受群众的监督.财政透明包括收支透明,钱哪儿来的?用哪儿去了?
8一些不规范运作的物流企业通过现金交易、做假账、偷漏税等方式反而在激烈竞争和价格战中赢得了优势.你怎么看这个现象?
刘植荣:这就是财政不透明,私底下的东西太多了.有些罚款还分“公了”、“私了”,比如说超载了,“公了”交5000,“私了”交3000,有些企业就为了少交点儿钱选择私了.这对守法的企业就产生了冲击,最后可能让守法的企业做不下去.这就导致了“劣币逐良币”的现象.
9“重复征税让中国成为物流‘低效率’国家”,是吗?
刘植荣:不认同.效率的问题得看怎么理解.如果从经济上讲,不管税多高,这跟效率基本没多大关系.相反,一般税收高反而有可能导致高效率.
10要改变重复征税,最大的困难是什么?
刘植荣:利益问题,地区间的利益和中央的利益问题.就算我们现在免掉物流行业的一些税,物价也不会明显下降.因为政府对财政的需求没变,不在这儿收税,肯定要在别的地方收,最后反映在物价上,还是没有变化.
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