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投资环境是什么?当然,公共设施要好,交通要方便.九通一平甚至十通一平这些很重要,税收优惠政策也很有吸引力.前些年苏州、东莞这样做了,取得了很好的效果.但我觉得光这样做还不够,而且很难持续.入世后,讲的是透明、公正.最主要的投资环境应该是法治环境.
什么是好的法治环境?我的看法,当事人能预见自己的行为后果,而且是法律保证的后果,这就是好的法治环境.很简单一句话:可预见性.作为商人而言,自己的利润能够经过可控制的成本测算出来,这样的利润得来踏实,也心安理得.领导人的承诺总是没有法的信用高,领导人的话没有连续性,但法是稳定的、连续的.按理说,在中国是一党执政,但换了领导,政策就变.这种事在许多地方都发生过.
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现在,大的法律都有了,而且对外经济交往的法律先行了一步.但严格按法律办事还存在很大的问题.我最近在想,任何社会,总用守法的人,也总有胡作非为的是人.和谐社会并不是没有纠纷,我们可以向没有纠纷的方向努力,从根本上消
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司法不公来自两个方面:一是权力干预、行政干预;二是金钱干预.前者主要是体制问题,后者主要是素质问题.司法不公,纠纷和冲突得不到解决,就上访.现在很多对司法不公有意见的人,找到媒体,这也算上访的一种.上访的越多,证明问题越多.这便是一个不和谐的社会.
也不能因为存在司法不公,就对依法治国丧失信心.我坚信依法能够治国.依法治国的标志是司法公正,依法治国的核心是依法行政.我是研究行政法学的,建设法治政府是我毕生的信念.但我知道,目前在许多地方,政府不依法行政的现象严重存在,我也接触过大量此类案件.一个错误的行政行为引发纠纷,为了掩盖自己的错误行为又去干预司法公正,结果一错再错,最后甚至闹到最高院.北京有这样的事情,深圳、贵州、浙江乐清以往都曾发生过类似的事情.
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