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摘 要:建筑工程造价是由工程量、单价、取费组成的,建筑工程造价的审查要围绕量、价、费开展.认真进行工程量复查、在工程量准确查算的基础上进一步审查单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定,是工程造价审查所谓“三部曲随着我国经济的高速增长,建设工程也越来越多,如何做好工程造价审核,成为工程造价领域探讨最多的问题之一,由此可见工程造价审核的重要性.本文将对工程造价审查的内容和方法进行探讨和总结.
关 键 词:工程造价;造价审核
0引言
工程造价审核,就是依据国家建设行政管理部颁发工程消耗量定额及其价目标准、建设工程费用定额、造价管理部门发布的人工、材料、机械台班市场信息价格、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合设计变更、工程签证情况,对承包方编制的工程结算进行审查,出具符合工程实际的审核结果.工程造价审核是工程造价管理重要环节,业内人士曾把审核比作工程造价的命脉,可见造价审核的重要性.
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一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程造价审核的基础和前提
进行工程造价审核,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件、确定工程价款的结算方式、明确合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程造价审核.有时可能会遇到一些合同中的错误,或者是预算中的清单描述不够清楚完整,造成工作内容上的扯皮,把本来应属预算内应考虑的项目再列入造价,计取费用,而甲方又没有足够的反驳理由,造成工作中的被动,所以我们一定要仔细查看双方是否签订补充协议,招标文件中是否另有说明,建设方有没有增加工程价款的条件,必要时可以向相关法律部门咨询.
二、工程量的审核是工程造价审核的根本
由于双方站在不同的立场,不同的观点,工程量价的不同也是客观存在的.对工程量进行审核,首先要熟悉图纸,结合工程的大小和图纸的简繁程度选择工程量的审核方法,主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等.选择合理的审核方法不但能大大提高审核速度而且直接关系到审核的质量和效率.其次应审查有无多计或者重复计算,计算单位是否一致,是否按工程量计算规则计算等.对于一些图纸不明确的工程量要进行现场计量,细致认真的核对,掌握工程动态及是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否在变更的基础上又变了等等问题都应注意.
三、工程造价审核的方法
3.1全面审核法
全面审核法就是按施工工序对各个分项工程的项目全面地从头到尾详细审查一遍,此种方法实际上与编制施工图预算的方法基本相同.其优点是全面、细致.审查质量高,效果好,适用于直接进行造价控制和审查的工程技术人员.在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下采用此方法是不可取的,但是建设单位为严格控制工程造价是可以采用此种方法的.
3.2分组计算审核法
分组计算审核法是把有关项目划分为若干组,利用同组中的一个数据来审查相关联的分项工程量的一种办法.审查一个分项工程的数量就能够判断同组中其它几个分项工程量的准确度,如果我们在审核时将底层建筑面积、底层地面面积、楼板体积、天棚抹灰及涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其它分项的工程量利用这些基数就能够计算出来,这种方法的最大优点就是审查速度快,工作量小,效率高.
3.3重点审核法
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重点审核法是抓住工程预结算中的重点进行审核的一种方法.这种方法类同于全面审核法,与全面审核法之间的去边仅是审核范围不同而已.该方法有侧重的一面,一般会选择工程量大的而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点.例如:基础工程、中央空调工程、消防报警工程及门窗幕墙工程等,对于那些附属工程及零星项目就一般忽略不计.另外重点审核与上述工程量相对应的定额单价是否正确,尤其是审查定额子目容易混淆的单价,此方法的优点是工作量相对较少,效果较好.
3.4对比审核法
在同一地区,如果项目工程的用途、结构形式等标准基本相近或相同,其工程造价应该基本相似.可通过平方米造价,平方米混凝土含量、立方米钢筋含量等指标进行对比.在对比过程中找出不符合投资规律的部分工程,针对这些项目进行重点核查,并最终找出问题所在.其优点是速度快,一针见血;缺点是可能误差较大.
总之,在审核工程造价时应根据工程的特点,采用多种方法相结合进行审查.一般是以全面审查为
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四、费用的审核是工程造价审核的最后关口
根据工程造价管理部门颁发的费用定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招投标文件等)来确定的费率.审核时应注意取费文件的时效性、费率计算是否正确,对适用不同费用政策的同一工程,应分别计算相应费用;审核各项费用在计算时所确定的基数,如是用人工费为基础还是以直接费为基础,是否存在质量、工期索赔与反索赔,税金费率套用是否正确等;对于费率下浮或总价下浮的工程,特别要增加造价部分是否也同比例下浮等,另外在计算下浮时要注意把甲供材扣除.审核过程完成后,跟踪落实和整理档案阶段是审核成果的最终体现.工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理,以便于日后查阅和借鉴.认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,撰写审核业务工作总结,记录审核过程中的重大问题及解决方法.
五、加强竣工结算审核工作应从以下几方面入手
5.1核对发包合同条款
首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣工结算.其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等,对工程竣工结算进行审核;若发现合同开口或有漏洞,应请业主与施工单位双方确认,明确结算要求.
5.2检查隐蔽验收记录
所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认.审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列人结算.
5.3落实设计变更签证
设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单’”和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列人结算.
5.4按图核实工程数量
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算.并按国家统一规定的计算规则计算工程量.招投标工程按工程量清单发包的,需逐一核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算.
六、小结
综上所述,建筑工程造价审核人员,不仅要有职业道德,坚持实事求是、客观公正的原则,还要不断扩宽视野,增长知识提高素质,拓宽自身的知识面,加深专业知识的深度和广度,在工作中找规律,提高综合管理能力和专业技能,才能更准确地审核好建筑工程造价.
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参考文献:
[1]李勇,郭仲选,江学海.建筑施工企业质量管理刍议[J].福建工程学院学报,2010(8):88-90
[2]施骞、胡文发.工程质量管理[M].上海:同济大学出版社,2010
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