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摘 要我国政府在高等教育政策上对少数民族考生实行了许多的优惠政策,随着社会历史的发展,我国的民族高等教育政策也在不断进行着改革与调整.然而,在实施少数民族高等教育政策的过程中,引发了社会各界的热议,因此,有必要对少数民族高等教育政策进行分析与阐述.
关 键 词高等教育政策少数民族
中图分类号:G759.2文献标识码:A
当今,我国的少数民族高等教育政策是国家民族政策的重要组成部分,指导着我国民族高等教育的改革与发展,其中,“少数民族高层次骨干人才计划”持续的实施,成为国家保障少数民族学生享有接受教育的基本权利,实现民族平等、社会稳定、教育公平以及民族地区经济社会跨越式发展的重要途径.
1我国少数民族高等教育政策的探讨
1.1“少数民族高层次骨干人才计划”的主要内容
“少数民族高层次骨干人才招生计划”为国家定向培养专项招生计划,招生任务由教育部指定的高等院校承担,按照“定向招生、定向培养、定向就业”的要求,采取“自愿报考、统一考试、适当降分、单独统一划线”的原则招收学生.通过对指导思想、培养目标、培养计划、考试与录取、就业、教学、培养工作的规定以及各职能单位的职责与管理等方面的详细描述,希望建立一个完善的少数民族高层次骨干人才培养体系,使得少数民族高层次骨干人才计划具有可操作性.
1.2高等教育民族政策的价值界定
“少数民族高层次骨干人才计划”高等教育政策的价值选择是教育公平与民族平等.教育平等在当前的研究中,主要是指教育机会均等.我国的“少数民族高层次骨干人才计划”高等教育优惠政策是为了跨越民族之间的差异,消除教育上的差距,从而最终实现各民族平等接受高等教育的权利.实施这项政策的理论依据主要是民族平等的观念.
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2我国少数民族高等教育政策出现的问题
2.1政府方面
从总体上看,我国少数民族高等教育政策制定得笼统、模糊.而我国少数民族地区是迫切需要发展、振兴的领域,各产业仍然缺乏相应的高级专业人才;另一方面,以需求量不高,专业性不强的专业为背景的受过高等教育的少数民族学生,在就业上又有一定的困难.此外,我国高等教育经费来源单一,缺少丰富的社会资金.过于单一的经费来源,不仅给国家、地方政府的财政造成一定的经济负担.在政府方面我国少数民族高等教育政策出现的最大的问题在于我国政策实施结果的评估机制不健全,政府在制定该政策时,并没有制定有关配套的监督、评价机制,也没有设置相关的监督、管理部门.
2.2高校方面
实际操作与管理的过程中高校还是存在一些问题,比如,在就业指导层面,高等院校很少或几乎没有对少数民族研究生这一特殊群体进行有针对性的就业指导,也没有做好监督、统计少数民族研究生就业去向的管理工作.
2.3受惠少数民族学生方面
据部分调查资料显示,越来越多的少数民族研究生并没有“定向就业”,利用政策监管上的漏洞,逃避自己所承担的责任与义务.甚至部分少数民族研究生是希望通过借助此项政策,以达到自己获得研究生阶段的学习机会,进而增加自身的“含金量”,待完成学业后自主择业,有更好的发展.这与政策制定的预期目标存在很大的偏差.
3我国少数民族高等教育政策完善的措施
政府要坚持政策的严肃性和科学性,杜绝政策在执行过程中走样、变形的现象.同时,对于违反协议的行为,要给出明确、有效的法律规定,对于不秉公处理、违规违法的行为严格处理.其次,政府应当积极筹措社会资金,加大投入少数民族高等教育政策执行的经费.
高等院校在政策实施过程中,有责任,更有义务发挥好纽带作用.从招生层面来说,高等院校既要严格贯彻落实国家政策,也应当根据实际情况做出相应的调整.根据少数民族研究生的特殊性、差异性,结合高校的办学优势,平衡好报考特色专业,规定考生所报考的专业的最低要求,即使录取名额有余,也要培养真正达到进入研究生阶段学习的人才的要求,宁缺毋滥;从就业层面说,积极提供少数民族地区就业政策,使他们正确、及时地了解就业信息.鼓励少数民族研究生“定向就业”,积极组织就业指导专题讲座.
享受到政策照顾的少数民族学生,应当明确自己的责任与义务,坚定意识,诚信做人.无论从思想上,还是行动上都要时刻感恩国家政策的照顾与帮助,要客观地认识到履行“定向就业”对于发展民族地区经济,提高民族地区科学文化素养的重要意义.做一个有诚信、有责任的少数民族高层次骨干人才.
参考文献
[1]张立军.我国民族高等教育政策60年回眸[J].河北师范大学学报,2011(1).
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[2]周晓丽.我国少数民族高等教育招生政策研究――以“少数民族高层次骨干人才计划”为例[D].兰州大学,2013.
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