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摘 要：随着网络培训的发展,近年来依托e-learning技术开展干部网络培训工作成为一种公认的可行路径,但在线学习也存在着依赖学习者自觉、缺少面对面管理等方面的问题,应当遵循干部在线学习规律,把握在线学习特征,推进干部教育与信息技术的深度融合,有针对性地激发干部在线学习的自主性.
干部在线学习因其具有教育技术的先进性、学习资源共享的节约性、学习内容的丰富性以及学习方式的便捷性等优势,而迅速成为开展大规模干部培训的重要渠道之一.在近年的实践过程中,我们也认识到干部在线教育仍有一些问题亟待解决,例如在线学习过程中实体监管困难,部分学员的学习自觉性不强,甚至少数学员存在替学、替考等严重违纪情况.解决这些问题的关键在于激发干部在线学习的自主性.近年来马鞍山市加强干部在线教育规律研究,通过加强和改进在线学习的过程管理、课程建设、支持服务以及活动组织等路径,激励和巩固学员的在线学习主体性.
一、强化“两种管理”,调动“两个积极性”
干部教育培训工作受到高度重视,干部群体的知识层次、学习能力、学习需求都比较高,但是也存在工学矛盾普遍突出、学习考核不足等问题,为此,我们发挥组织者制度管理和学习者自我管理“两种管理”的作用,调动内、外两个积极性,努力营造良好的网络学习氛围.
在组织者制度管理方面：一是制定
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在学习者自我管理方面：一是学分激励.通过设立“学分排行榜”,鼓励干部开展在线学习竞赛.二是成果激励.平台内设立“马鞍山发展论坛”,激发学习者的学习热情.三是活动激励.通过开展网络征文、专题征贴等活动,调动学习者了解、熟悉、爱好网络学习.四是榜样激励.组织学分靠前的学习者代表召开学习座谈会,感受学习成果带来的快乐.五是学习圈激励,通过参加省平台的教学活动和专家面授辅导课,发挥专家的激励作用,通过学习圈激发学员自主学习.
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二、结合“两个需求”,促进“两个发展”
干部在线学习为干部培训较好地满足组织上的共性需求和干部自身的个性需求提供了可能.如何把这种可能性变成现实,首先在学习资源建设方面要满足干部学习的“两个需求”,促进组织和干部个人的共同发展、和谐发展,通过加强本地特色课程资源开发力度,努力实现学有所用.
“两个需求”源于干部的社会角色、工作角色的定位,而工作角色是干部的主要属性.组织上需要营造良好的学习环境,促进全体干部科学学习、全面发展；干部个人需要解决自己工作岗位上遇到的难题、需要在工作中追求卓越和创新.“两个需求”都与工作实践和周围环境密切相关,我们采取了以下措施加强本地特色课程资源建设：一是把面向全市处级干部的“干部学堂”高层次讲座全部制作成网络课程,向全市干部开放.既能开拓视野、丰富知识,又能引发思考、解决问题.二是在学习内容上增加了马鞍山市市情学习专题、创新创业学习专题、廉政建设学习专题等系列课程.三是建设丰富的学习资源库,用“海量资源库”去吸引学习者.四是立足于干部适应公选考试的需要.设置“在线考试”和“干部公选题库练习”两个栏目,拓展学习者的学习形式；此外,从行业、部门（单位）学习需要出发,动员行业、部门（单位）推荐新知识、新技术以及科技普及等方面的学习资源,从而进一步满足干部知识更新对专业性学习资源的需求.
三、优化“两种服务”,用服务感动学习者
相对于传统学习方式,通过网络等虚拟空间的方式进行交流,缺少人与人之间直接的交流和渲染,学习者容易产生“学习的孤独感”.同时,信息技术素养、计算机操作能力又影响在线学习的成效.这就要求在线教育的提供者针对学习者的需求,提供有效的、不间断的学习支持服务.我们以服务的形式分为“在线支持服务”和“线下支持服务”,简称“两种服务”.让更多的学习者在享受优质学习服务中享受学习的快乐.
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采取多种形式的服务.无形的服务可以基于和网络两种渠道方式同时开展.整合免费、网络在线服务,建立远程呼叫中心,通过远程的方式及时解决学习中的后顾之忧.有形的服务则需要设立上门服务人员,不让学习者因为技术问题停止学习.
建立服务团队是必要的举措.面对大规模的培训,必须有相应的服务机构及其人员,发挥网络的优势把分散的服务人员打造成一支优质的服务队伍.例如,通过设立管理员群,加强全市近百名管理员之间的信息沟通与交流,营造团队服务氛围,让学习者始终感受到服务团队的存在和支持.
实现服务与学习过程的有机结合,是衡量服务成效的重要标准.在线学习的组织保障、计划制定与实施、学习资源建设与开发以及教学活动开展等都离不开支持服务,把学习过程的设计与服务制度的设计统筹考虑,把学习者的满意度作为评价服务质量的第一要素.在网络培训的全过程中,让学习者定期对服务进行评价,保证无形和有形两种服务的优势得到发挥,以最便捷、最迅速的方式支持学习者.
四、延伸“两个课堂”,打造在线学习的“磁场”
在线学习与传统的学习方式存在着相互促进、互为补充的关系.必要的面授辅导、专家讲座、活动开展是在线教育的重要组成部分,而且是不可缺少的.积极开展干部在线教学系列活动,建设线上、线下“两个课堂”,提高在线学习效果,是增强在线学习吸引力的必要措施.紧紧围绕中心工作,按照系列化、多样化的原则,规划全年的在线教学活动,把线下的教学活动与线上的在线学习紧密结合起来,畅通线上、线下“两个课堂”之间的互通渠道,扩大资源利用效率,形成在线学习的“学场”.犹如“磁场”一样,凡是有高层次的面授讲座必定与干部在线有关系,要么邀请学员参加、要么制作成网络课程供干部在线学习；凡是想查找文献或者优质的课程,必定想到干部在线是一部干部教育的“百科全书”,从而扩大在线学习的影响力.
开展教学活动有难度,需要投入时间精力,需要人员和经费保障,更要围绕中心工作、贴近工作实际.在实践中,从以下几方面来促进线下活动与在线学习之间的互动.一是认真落实中央和各级党委对干部教育的工作要求,开展在线直播课堂、电视访谈现场直播、网络辩论赛等教学活动.二是围绕重大节日、重大庆祝活动,设计本地化的教学活动.如围绕纪念中国共产党成立90周年,迎接党代会的隆重召开,开展党性教育系列活动.包括观看七一献礼剧《永远的忠诚》写观后感言的活动；&#
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