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去中南海,给领导人讲课,做一个影响决策的国师,多少人削尖脑袋想钻进去的圈子.在不少人眼里,“国师”是尊贵的,无价的,能挤进这个圈子,离上层就更近了,或许,自己的思路能被领导采纳,上升为国家政策,影响国家和民族的命运.学而优则仕,这正是一代又一代中国士子们一世的心愿和毕生的追求,即使不能除官为贵,他们依然能够在学术界提升影响力,增加知名度,于是,声音倍高,身价倍增,成为社会的宠儿,媒体的新贵.只是,做国师也有风险,一有不慎,就会成为矛盾的焦点,成为社会诟病的对象.
海归入『海』
非典的那一年,李玲回到北京,新医改的契机,
又将她送入中南海的讲坛,
她得到了诸多学人梦寐以求的机会,
她的见识,也因此改变,
同时,她也遭遇杯葛,
卷入舆论的漩涡.
李玲
北京大学国家发展研究院
中国经济研究中心教授、博士生导师.
世界银行中国医疗卫生改革专家顾问,
中国卫生部政策与管理研究专家委员
国务院城镇居民基本医疗保险
试点评估专家组成员.
文|杨政文图|姚磊
2006年10月,红色的节庆,红色的雕梁、红色的大门,灰色肃穆的砖墙,气派不亚于王府大院,这里是北京大学中国经济研究中心,卫生经济学者李玲坐在办公室里,反复思考着23日将给政治局委员们的讲课内容.对她来说,已经一连4个月没有放松了,天天都是工作日,她放弃了太多陪伴家人的机会.为了给中共中央政治局领导们上好课,一路的忐忑和艰辛,已经让这位留学归来的女人疲惫不堪.不过,她毕竟是大学教师,她要把自己在大学讲坛上的自信和自如表现在中南海的讲堂上.
中共中央政治局集体学习,始于2002年12月26日,时任中共中央总书记的胡锦涛主持了新一届领导班子的学习活动.自此以后,或一个月,或两个月,都有各领域领军的专家学者被邀请进中南海,给国家领导人上课.李玲有出国留学的背景,她成为被核心圈子相中的医疗卫生领域的领军人.
漫漫“国师”路
她从来没有想到自己有一天会把讲堂搬进中南海,她只是一名学成回国的海归,回国路上,没有鲜花和掌声,突如其来的讲课邀请,或许让她看到了一条金光大道在延伸.
上世纪80年代,李玲在武汉大学获得了物理学学士和硕士学位.1984年,中国经济体制改革如火如荼,不少理科生纷纷依靠自己的数理优势改学经济,李玲身居其中.正因为这个抉择,她的经济研究生涯拉开帷幕.从武汉大学到美国匹兹堡大学,她一路修完了经济学硕士和博士课程,并将自己的研究精准地定位在卫生经济和卫生管理上.2003年,正是非典施虐的时候,李玲回国任教,那一天,她拖着一口沉重的大箱子来到北京大学西门.从受聘于中国经济研究中心开始,她的“国师”之路踏上行程.
李玲回国,面对的是新一届政府已经展开一轮的医改方案,非典的突袭,更是将她推上了医改方案的前台.此前,李玲在美国已经生活了17年,这一次,她不得不放弃马里兰州立大学经济学终身教授的待遇,来到北京这个疫情蔓延让人惊怵的城市.她的加盟,也让北京大学紧缺的医疗卫生领域研究多了一位领军人.回国后,多次基层调研让人触目惊心,她感叹,幸亏非典没有在基层蔓延,否则后果不堪设想,“这个国家的基层服务体系已经完全垮了.”也正是因为非典,中国医改不得不大转向,开始将重点放在基层医疗服务体系的重构上.李玲的机会来了,她从美国带来的研究成果,或许对中国医改有所帮助.
进入北大的同年,她便与北大中国经济研究中心发起人之一、刚到中国人民银行货币政策司任职的易纲合作,在中心编辑出版的《展望中国2004》发表《中国医疗、养老保障体制改革》一文.北大经济中心一直是中国政府经济改革的重要智库,靠近这里,就是靠近了中央,更重要的是,在中心发表文章,可以与跻身于官场的中心学者合著,对提高自己的学术地位和学术水平,都有极其重要的作用.终于,进入中心仅三年时间,李玲便收到了政府抛来的“绣球”,受邀给国家领导人讲课.
2006年,正是胡温政府医改攻坚的关键一年,医疗保障成为全民热议的话题,有满怀希望憧憬等待的,有心怀不满指天骂娘的,这些声音体现在网络上,让她心感不安.她的搭档,是时任中华医学会副会长刘俊,二人一起,为中南海的高官们讲了一堂自己从未讲过的课.
在李玲受邀讲课前,还有一位学者进中南海讲过与医疗卫生有关的问题.那是在2003年非典来袭的时候,李玲刚刚回国,中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家曾光在政治局集体学习活动中讲了流行病防控,事后他还毛遂自荐,希望能有机会讲一下中国医疗卫生体制的根本问题.只是,这个任务落到了李玲和李俊的身上.
2003年,非典对中国医疗卫生体制改革来说,是一个风向标.“非典以后,中国政府开始注重医疗卫生.那场传染病可以说是中国发展中的一个重大转折点,在那以后才提出科学发展观.我觉得,是非典给了政府和公众一个反思的机会,意识到仅仅抓经济是远远不够的,必须转变发展方式.”李玲对自己及时回国感到恰逢其时.
李玲回忆,她讲课的题目很大,《国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展》,李玲是海归,有国内外大学任教的经历,国外部分更是她的专长.刘俊年逾六旬,是泌尿外科专家,担任过上海卫生局党委书记职务.这两个人,一个是公共卫生领域的学术带头人,是体制外的人,一个是担任业务领导职务的老领导老专家,算是体制内的人.这样的人物遴选,体现了政治局学习的特色.
如今,刘俊已经离世,回忆起课堂上的情形,李玲无限感慨.一张椭圆形的桌子,领导人围坐一桌,像学生一样准备好了笔和笔记本.李玲坐在胡锦涛的对面,讲课由总书记亲自主持.当轮到自己开讲时,李玲也顾不得许多,把自己准备好烂熟于心的东西全部倾倒出来.这个课堂,没有人交头接耳,只听见唰唰记笔记的声音.上课时间持续了两个小时,李玲和刘俊各讲了四十几分钟,紧接着,是“老师”和“学生”们半个小时的提问和讨论,那种气氛,让李玲感觉紧张,毕竟,自己面对的不是不谙世事的大学生们,而是在各个领域和部门长期担任领导工作的“一把手”.
给李玲印象很深的,是现政治局常委张德江,他当时是广东省委书记.张德江结合自己在广东的实践提出问题,“他举出当时在广东时给村医提供工资,每年十万,借此提出基层医生的重要性,政府应该把他养起来,效果非常好.”对于课堂上这种互动,李玲看做是一种交流,而不是呆板的经验介绍,“我们谈理论他们有实践,互相碰撞.”最后,由总书记总结发言,宣布学习结束.
对李玲来说,这是对自己的一场大考,讲课的题目太大,要在很短的时间内把问题讲清楚,必须不断提炼,把精华抽出来,让领导人在极短的时间内对这个领域有一个全面的、框架性的了解.李玲认为,集体学习活动对领导人是一个很好的学习途径,“可以叫速成”.学者们把自己长时间内在自己领域内掌握的知识信息,咀嚼了以后再提炼出来.“其实他们每个人对这些问题或多或少都有一些看法,只是没那么全面,所以讲完以后他们可以从自己实际工作的角度跟你交流.所以我觉得这是一个非常好的学习形态.你设想一下,每个月一次不同的题目,让领导人在各个领域有一个大致的了解,这很了不得的.”提到对中南海的感受,李玲几次用了“了不得”这样的字眼.
未料背黑锅
太多的聚焦,总会有不友善的眼睛盯着自己,政策制定的过程中满了神奇和诡异,李玲没有料到,自己也会成为方案出台后矛盾的焦点,
回国不到3年,就被这个组织甄别出来,李玲
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