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摘 要:随着我国科技水平的不断提高,我国企业承接国际工程的规模也不断扩大.为促进我国国际工程的长期稳定发展,对国际工程实施项目管理显得尤为重要.由于国际工程属跨国经济活动,经济利益关乎各参与国家及企业单位,项目管理面临多方面问题,存在诸多风险.基于上述几点,本文通过阐述风险管理的定义和类型,结合项目管理中风险管理的理论基础,对风险管理的实施做出针对性分析,旨在为我国国际工程行业的进一步发展,提供帮助.
关 键 词:国际工程项目;风险管理;管理措施
国际工程项目管理中的风险管理,指的是对于整个工程项目开展期间有可能发生的风险进行预测、评估、判定,预先实施风险防范措施,以最经济的输出收获工程项目的最大回报.为了保障国际项目的工程质量以及合同双方的经济利益、社会效益,在国际工程的项目管理工作中引入“风险管理”这一概念十分必要.风险管理是针对整个项目的进展程度、工程质量、投资资金以及合同条款等多个方面而开展的综合性管理措施,也是管理学中的重要科目之一.严格执行风险管理,对提高整个项目的效益和质量有着重要的意义.
1.国际工程项目的风险概念及类型
1.1国际工程项目的风险概念
风险管理是通过对风险的预判、分析、评估,进而运用各种方式手段,改善导致风险发生的客观条件,从而降低风险发生的可能性甚至规避掉风险;或科学合理地处理风险发生后的局面,最大程度地减少企业因风险发生而遭受的不良影响及各方面的损失.风险管理的目标分为损前风险目标和损后风险目标两种.损前风险目标必须与风险管理的主体目标保持一致,以最小的经济成本获取最大利益的保障,使风险管理方案的实施科学化、合理化,在尽到企业自身职责的同时,还要保证工程项目的安全建设运作,避免因风险而阻碍企业业务的正常开展,影响企业经济效益.损后风险的目标主要是尽量做到降低企业因风险带来的损失.一般是在风险发生后,通过稳定企业内部员工的心态,安定施工现场的局面,保证工程能够迅速恢复正常,维持企业生存和收益.
1.2国际工程项目的风险类型
国际工程项目具有规模大、周期长、利益方多、占用资金数额大等特点,其所处的环境也是变化多端,任何一个客观因素的变化或者主观判断的失误都有可能造成工程项目的亏损.在整个工程项目实施期间,有可能遇到的风险多种多样,如一一列举则难免遗漏,因此我们根
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1.2.1政治经济风险
政治风险是指由政治形势的变化带来的风险,包括工程项目所在国政局的稳定性、政府当局所实行的政策是否稳定与连续,当地政府部门的办事效率及当地工人对于外国公司所持有的态度等,此类风险对于项目管理者来说是无法转嫁的,且一旦发生会造成重大损失,所以需引起高度重视.经济风险是指由于汇率发生重大波动,或者项目所在国的通货膨胀程度大于预期等情况给整个项目带来的经济成本上的压力.
1.2.2组织风险
组织风险主要包括了项目管理方的内部机构设置,项目涉及的各相关方的组织稳定性及相互之间的协调性,还有业主方对于整个项目给予的重视及支持力度等.
1.2.3管理风险
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管理风险通常包括项目管理层的经验、管理水平、施工的质量、业主需求的改变以及对于施工工期的控制等,还包括了总承包商对分包商的组织与管理以及决策信息传递的速度和执行贯彻的力度等.
1.2.4技术风险
技术风险一般是指对于技术规范的理解、对新技术的应用以及技术文件的变革等,此外还包括了施工难度及系统调整等方面.
2.国际工程项目的风险管理现状
目前风险管理在国际工程项目管理中得到了一定重视,但是大部分企业的管理职能和方法都比较分散,尚未形成统一规范的管理模式.并且随着整个国际工程行业的繁荣,企业之间的竞争日趋白热化,从而产生了部分企业因受到利益驱动而采取不正当竞争手段,给国际工程行业造成了不良影响.目前国际工程项目的风险管理现状可总结出以下几点问题:①部分企业不以自身技术水平为前提,盲目承揽超出其能力范围的工程项目,导致遇到技术难题时不能做出有效决策,为工程项目带来严重后果.②配套设备水平较差.在长周期、多专业的国际工程项目中,由于技术原因,导致工程项目服务质量降低.③技术人员储备不足.人才的稀缺必然会造成单个项目所分配到的人手不足,因此也就难免会出现管理上的不严谨,形成工程项目实施过程中的管控盲点,为工程质量埋下隐患.
3.国际工程项目管理中风险管理的改善措施
3.1投标报价阶段
国际工程项目的风险管理应当尽早开始,以便花费较低的成本对项目风险进行控制.经验较为丰富的管理人员在投标之前就会对标的项目进行调查,收集相关资料.在投标阶段,管理人员还要对于项目所在国的经济形势、宗教信仰、法律体系进行分析,并且对于外汇风险和不可预见的其他风险进行评估.此外,管理人员还应当在时间以及资金充足的情况下,对施工现场进行实地考察,主要针对地下管线、地质地基以及水文条件造成的风险,制定出相应的预防措施.
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3.2合同管理
合同是实施项目的具体化表现.在签订合同时,项目管理方应该通过与业主方的反复沟通对合同中的风险分担条款进行逐条谈判,预先对有可能产生的风险进行规避.通过减少企业资金以及设备的垫付,列入调价公式中,如此便可避免物价上涨出现费用变化的情况.合同成交金额的高低直接影响整个项目在施工过程中的成本造价,所以在签订合同之前一定要对成本核算问题加以重视.另外在合同谈判过程中,需要通过不同的技巧,对施工中的价格构成进行详细的分解,促进合作双方产生共鸣,达到价格最大程度的优化.在合同的收尾结算阶段,对于各项施工中存在的索赔情况要全面了解,实现成本的最优化控制,以保证工程质量为前提,积极促进项目管理中安全管理体系的完善.在国际工程项目的风险管理中,对于投资成本的控制是关键所在.处理好合同与成本之间的关系,利用合同来控制成本,对成本进行详细的分析与说明,保证项目工程管理中的风险管理顺利进行.
3.3施工管理
合同模式下的设计工作是由承包商来完成的,假使设计中出现错误,那么承包商将要承担所有责任.因此承包商在设计时,就应当认真仔细,以避免此类情况的发生.设计方案确定下来后,应当尽早为开工做准备,确定气、水、电的供应情况,明确进场线路以及相应的维护方案,建立顺畅的通讯系统.此外,还应预先做好进出境工作的规划及相关证件的申请工作,确保设备及材料的及时到位,保证工程项目能够顺利开展[2].在项目进行过程中要对施工成本、工程质量以及工期进度进行全面考量与控制.通常情况下,承包商除了使用相关单位的材料以及设备外,还应当在当地租赁或者指令分包商使用自带设备,以此降低占用自有资金的数额,控制现金流.
3.4风险转移措施
风险转移的方式通常可分为保险性转移以及非保险行转移.保险性转移是指通过投保的方式,将一部分风险转嫁给保险公司.而非保险性转移的方式包括向业主提出索赔以及将风险转移给分包商.向业主索赔是承包商在风险以及责任事故发生后减少自身损失的一种有效手段.假如由于业主自身的问题,导致风险以及责任事故发生,使承包商遭受损失,那么承包商有足够的理由提出延长工期并向业主索要补偿金.另外在分包合同中,承包商通常会要求分包商接受业主合同中的条款,分包商由此而承担一部分风险.此外,承包商还可以将货物的运输作为分包工作的一部分,
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