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胡布峰会
应美国总统布什邀请,中国国家主席胡锦涛于2006年4月18日至21日访问美国.这是胡锦涛担任国家主席后首次访美.
当月,中国国家领导人相继出访.胡锦涛访问美国、沙特、摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚;温家宝访问澳大利亚、新西兰、斐济、柬埔寨并出席“中国――太平洋经济发展合作论坛”;贾庆林访问越南、印度尼西亚、马来西亚.
胡锦涛主席对美国进行的国事访问,是中美两国关系史上的一件大事,是定位新时期新条件下中美关系大局的关键性访问.这次访问必将深刻影响今后相当一段时期两国关系的大局,为中美关系的稳定发展奠定一块新的里程碑.
中美是利益攸关方
2006年4月20日,国家主席胡锦涛在白宫同美国总统布什举行会谈.
双方进行了务实、建设性的会谈,就中美关系和共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见,达成重要共识.
胡锦涛与布什进行了大约一个小时的小范围会谈后共同会见媒体记者.布什首先表示,美中关系非常重要.他同胡锦涛本着友好合作和坦率的精神讨论了双方的分歧.“我们把心里想的都说出来了”.
胡锦涛积极评价中美关系的发展势头.胡锦涛指出,中美关系已超越双边关系的范畴,越来越具有全球影响和战略意义.中美在维护世界和平、促进共同发展方面拥有广泛而重要的共同战略利益,肩负着共同责任.中美双方不仅是利益攸关方,而且更应该是建设性合作者.双方应共同努力,全面推进中美建设性合作关系.
布什赞同胡锦涛对双边关系的评价.他说,中美合作领域日益宽广.中国是伟大的国家,国际地位显著上升,中国是维护世界和平的关键伙伴,对世界和平发挥着日益重要的影响.
胡锦涛表示,中美在反对和遏制“台独”、维护台海和平稳定方面有共同战略利益.他赞赏布什总统和美国政府多次表示坚持一个中国政策,遵守中美三个联合公报,反对“台独”.我们将以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景,但我们绝不容忍“台独”.
布什表示,美国政府在台湾问题上的立场没有变化.美国坚持一个中国政策,理解中方在台湾问题上的关切,不希望看到台湾当局单方面改变台海现状的行动损害中美关系.双方一致认为,在当前国际形势下,中美拥有广泛而重要的共同战略利益,互利合作前景广阔,良好的中美关系对维护和促进亚太地区和世界的和平、稳定、繁荣具有战略意义.
中美双方同意,共同推进互利双赢的中美经贸关系,并表示应该从两国和两国人民的根本利益出发,通过平等协商妥善解决存在的一些分歧和摩擦.双方同意加强两国在军事、教育、文化等领域的交流合作,并就反恐、防扩散、禽流感防治、能源等重大问题继续开展对话和合作.
美国误诊“中国综合症”
英国《泰晤士报》4月10日刊登题为《经济观点:美国误诊“中国综合症”》的文章说,美国习惯性地对崛起的大国和民族感到忧虑,但实际情况是:美国对中国欲成为经济大国感到烦躁,是与实际情况完全不符的.
很多死抓住“中国综合症”问题不放的参议员对美国财政部施压,迫使它将中国定义为在货币问题上有“欺骗”行为的国家.所有这些保护主义的病根在于:完全误诊了美国患者身体不适的病因,而建议采取的疗法也是致命且痛苦的.
参议员们深信人民币大大被低估而北京不采取措施解决这一问题,殊不知这种认识是错误的.首先,美国贸易保护主义者宣称人民币对美元的汇率被低估了1/3,但真正的情况远非如此.15年来,美国贸易逆差在美国国民收入所占比例几乎没有变化,这说明美国从中国的进口总量是受美国消费者的需求推动,而非人民币币值驱动.其次自去年7月以来,人民币一直以超过人们料想的速度升值.最后,中国对美出口规模也被夸大了.很多贴有“中国制造”标签的产品只是在中国境内工厂组装的、来自亚洲其他地方的零部件,而这些工厂有相当一部分是美国公司所拥有的.
英国财经杂志《经济学家》则发表评论指出,如果美国因强压人民币升值不成而对中国商品征收惩罚性关税,最终受害的将是美国.
为实质性进展提供机遇
在胡锦涛主席访美之前,吴仪副总理先期访问了美国.中国经贸代表团与美方达成了包括购买80架波音飞机在内的总额162.1亿美元的采购协议.
4月11日,第17届中美商贸联席会议在华盛顿举行,双方同意,在中美商贸联委会机制下设立中美高科技与战略性贸易工作小组,对出口管制的合作进行审查,并加快高科技产品贸易.
西班牙《先锋报》4月11日文章说,吴仪女士率领的代表团正以高姿态采购美国商品,以平息美国对中国的无理取闹.中国是一个成本低廉的加工厂,在中国向美国出口的产品中,一半是美国企业生产的.美国人花钱比挣钱多,他们的经常项目赤字已经超过8000亿美元.美国应该感谢中国,因为有中国他们才能买到物美价廉的商品.
法新社援引中国副总理吴仪的话说,将美国贸易问题完全归咎于中国是“不科学和不公正的”.
吴仪说,美国议员对中国的不满在加深,但是在美国首都之外,她同各州政府和企业界领袖会谈时感到的气氛截然不同.她说,我认为这种气氛更能代表美国人同中国合作的意愿,而美国取消对中国出口高技术的安全限制对它自己也有好处.
香港《南华早报》说,胡锦涛访问美国为双方会谈取得实质性进展提供机遇.文章说,许多美国观察家认为这次访问象征意义大于实质意义,其实不然,双方可能在一系列重要问题上取得突破,比如知识产权、能源、台湾问题和伊朗问题等.
《南华早报》文章说,北京将迅速地与能源生产国建立密切关系,而且它会被卷入一些多边外交努力中.在拉美、美洲、中亚和中东地区,中国将加强经济合作.新的战略不可避免地把中国带入其他地区的社会和政治问题中.但中美两国应该在处理能源安全问题上紧密合作,毕竟两国是全球最大的能源消费国之一,应加强对话,华盛顿应鼓励北京在多边能源机制内发挥积极作用.
绿色GDP
早在两年前的2004年3月10日,国家主席胡锦涛在中央人口资源环境工作会议上,首次在决策者层面明确提出了“绿色GDP”概念,指出“要研究国民经济绿色核算方法”.之后,环保总局、国家统计局提出争取在未来3到5年内建立中国的绿色GDP体系框架的目标.
当月,国家环保总局、国家统计局联合启动了《综合环境与经济核算(绿色GDP核算)研究》项目,为这一浩繁的巨大工程正式拉开帷幕.
最初的计划是在东北、华北、西北、华南、东南、中南各选一个省试点.由于一些省表示出极大的兴趣,到2005年初,试点省市最终确定为10个,分别为北京、天津、重庆、河北、辽宁、浙江、安徽、广东、海南、四川.
2006年7月初,涵盖了31个省市区以及42个行业的阶段性报告,最终通过了国家环保总局、国家统计局在北京联合组织的专家评审会.
循坏经济与绿色GDP
经历了近10年的磨砺,中国第一份“绿色GDP(国内生产总值)”账单终于在2006年9月7日正式对外公布.这份报告名为《中国绿色国民经济核算研究报告2004》.绿色国民经济核算,更为通俗的说法是“绿色GDP”.
所谓“绿色GDP”,是指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标,可以更好地反映经济可持续发展能力.简单地讲,就是从现行统计的GDP中,扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本,从而得出真实的国民财富总量.
循环的经济发展模型为传统经济模型的转化提供了理论基础,从理论上解决了资源的有限制性和人类经济持续发展的矛盾.但是,现行GDP与中国可持续发展的战略是不相称的,具有历史滞后性.现行的国民经济核算体系SNA形成于上世纪50年代.当时经济处于萧条时期,人们的有效需求不足,许多以自然资源为基础的商品价格极低,加之人们对自然资源的认识不充分,对于自然形成的资产(如空气、海洋、森林、水资源等)都不纳入核算范围.现行的国民经济核算体系只反映了生态活动的正面效应,并没有反映其负面影响,没有反应生态环境恶化带来的损失,这使得现行GDP具੍
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