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【摘 要】“十二五”期间,空管分局的各项安全保障工作任重而道远,培训工作的好与坏将直接影响到分局的各项工作,制定符合龙江空管的培训规划,是我们工作的重点,以下针对这一问题进行论述.

【关 键 词】空管；培训；规划

民航黑龙江空管分局培训工作“十二五”规划的编制是为了实现民航“十二五”人力资源规划提出的人才培养的总体目标,大力推进能力建设工程,塑造“工作学习化、学习工作化、知识组织化”的学习型组织,建设“数量充足、结构合理、素质较高、适应性强、具有开拓创新能力”的人才队伍,为满足分局“十二五”发展战略的需要,提供坚实的人才保证和能力支持.

1.过去五年所取得的成绩

过去的五年,分局积极推进能力建设工程,高度重视教育培训工作,加快人才队伍的培养,为实现空管安全夯实了基础.

（1）坚持“不断创新、注重实效”的方针,以创建和谐空管、打造学习型团队为目标,在坚持抓好常规性培训的同时,着眼长远,开拓创新,努力做到培训工作与安全生产“两不误,两促进”.培训工作紧紧围绕分局的工作重心,直接为分局的生产经营、安全保障服务,使培训工作更具针对性和实效性.

（2）注重新需求、突出新理念、采用新方法、依托新平台,组织了内容新颖、形式多样的培训.一是组织了多内容、多专业的大型讲座；二是坚持每年组织一次读书活动,创建学习型团队；三是组织全员分期分批进行拓展训练和野战训练,打造高执行力团队；四是对管理人员有重点的送出培训,与黑龙江大学合作开办了MPA研修班,参加黑龙江省委党校研修班,举办新提拔中层干部管理能力提升培训班；五是依托新平台,开展办公网网上自学活动；六是发掘潜力,注重实效,加大了新进人员培训力度.

（3）率先在国内民航空管系统启动ISO10015培训管理体系建设工作,建立、健全了三级培训管理网,分级管理,落实相应职责；依据ISO10015国际标准,建立了培训管理体系,规范了培训需求、设计和策划、培训提供、培训结果评价等各个工作流程；从机构、职责、标准、制度上保证了培训工作的顺利开展,规范了培训过程,提高了培训的有效性,使分局培训与国际优秀先进的管理模式接轨.

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2.目前培训工作存在的问题

（1）员工的实际工作能力还需要进一步提升.部分转岗员工和干部面临完全陌生的专业领域,存在业务不熟、经验不足的问题.

（2）分局培训管理体系需进一步完善.体系还处于建立初期,各项制度、流程还需在实际工作中进行检验和进一步完善.如：部分员工对培训实施的理解较为狭义,培训过于依赖在教室里进行的课堂式讲授,培训计划中策划的培训方式较为单一.

（3）培训课程体系还需进一步完善.各类培训教材、课件、题库、资料等培训知识资源没有进行系统的收集、整理、登记、开发和共享.

（4）培训师队伍的建设还需加强.分局师资队伍建设刚刚起步,培训师队伍的师资库建立、师资能力培养等工作还需要加强,激励机制有待建立.

3.“十二五”期间分局发展面临的形势

随着航空运输和通用航空需求的不断增长,民航对空域资源的需求将越来越大,由于国家空域管理体制和组织方式的改革有一个过程,目前民航增加使用空域仍存在较多困难,这对空管保障工作就提出了更高的要求.目前分局发展存在的突出短板主要有：管理人员管理水平有待提高；专业人才短缺问题；新技术、新设备的快速增长带来的专业知识更新需求.

4.“十二五”培训规划指导思想和原则

4.1指导思想

坚持以科学发展观为指导,紧密围绕民航强国战略和空管系统“持续安全、科学发展”的工作大局,全面贯彻落实人才队伍体系建设任务,以服务分局发展为目的,以人才队伍能力建设为核心,着眼于提高员工整体素质和能力,大力实施能力增值工程,根据岗位专业分工,实行差别化管理,个性化培训,努力构建多层次、多渠道、多方式的员工教育培训工作格局,为适应分局的改革和发展提供坚实的人才保证和能