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9月17日,工信部装备工业司发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(以下简称“新能源推广政策”),实施期限为2013-2015年.
由于上一轮新能源推广政策已于2012年正式结束,无论是推广示范还是购车补贴,都经历了长达9个月的“真空期”,这使得厂家和消费者有些无所适从,本就发展缓慢的新能源车消费再度遇冷.从这个角度上说,此轮新能源推广政策,对恢复新能源汽车产业和市场正常运转的作用不言而喻.
新政调整
“新能源”定义不变混动依然无缘
从此次公布的通知中可以看出,工信部依然延续了去年《节能与新能源汽车产业发展规划》中对“新能源汽车”的定义,仅包括纯电动车、插电式混合动力和燃料电池汽车.这意味着油电混合动力在中国市场依然与“新能源”无缘,也无法获得较高额的补贴.这对于计划通过混合动力技术提升市场份额的日系车企而言,可能需要重新调整战略.
补贴方法调整乘用车按续航里程
2010年出台的私人购买新能源车补贴政策中,电池组能量是衡量补贴的主要指标,而现在改为了根据汽车在纯电动模式下的续航里程为标准.根据新规,新能源乘用车可获得3.5万、5万和6万元不等补贴.调整后的政策能直接体现新能源汽车性能,有利于引导车企的研发方向,以及市场消费者的理解.
直接补贴车企有助打破地方保护
新能源推广政策中指出,中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业,实行按季预拨,年度清算.这改变了原来将财政补贴给地方政府的做法(在原来的补贴做法下,地方政府出于当地税收以及就业问题,往往会要求外地汽车厂商来本地投资建厂才能获得新能源汽车财政补贴),有利于新能源汽车企业进入各地的私人消费市场,但在公务用车采购领域,地方政府采购外地新能源汽车预计依然会有难度.
不过,通知还指出示范城市推广应用的车