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【摘 要】依法行政是行政部门的施政方针,依法治国是党的基本国策.水行政主管部门要实现依法行政,关键是要建立一支思想过硬、技术精干、纪律严明的执法队伍.
【关 键 词】依法;行政
依法行政是行政部门的施政方针,依法治国是党的基本国策.水行政主管部门要实现依法行政,关键是要建立一支思想过硬、技术精干、纪律严明的执法队伍.落实好水行政执法责任制,是做到依法行政的根本保证.
我国的水行政执法工作起步较晚,队伍建设滞后,当前尚存在着一些问题,归纳起来主要有以下几个方面:首先是个别地方政府重视不够,树立水行政执法主体地位不强,缺乏对"执法促管理,管理出效益"的认识.其次是机制不健全.在水行政执法队伍中,整体素质不高,没有建立健全完善的培训、考核、考绩、淘汰制度.在具体执法过程中存在着仪表不整、行为不规范、法律知识浅薄、执法力度不强等现象.第三是执法装备落后,无执法经费.第四是个别水行政主管机关没有严格按照《水政监察工作章程》的要求建立水政监察队伍,机构重叠,法制机构和水政监察队伍分离,造成人浮于事.这些问题在执法任务较重的市、县两级尤为突出.如何解决这些问题,加强水行政执法队伍建设,笔者认为应做好以下几个方面的工作:
1水行政执法队伍是水利的窗口,必须外树形象、内强素质
依法行政、依法治水就是要求我们在有法可依的基础上,做到有法必依、执法必严、违法必究.充分利用各种媒介、媒体,深入开展水法律、法规和《行政处罚法》、《行政复议法》等法律、法规的宣传,让水法律、法规等逐步普及到社会大众中,是有法必依、执法必严的前提.健全和完善水利执法体系,完善、提高水行政执法队伍,是有法必依、执法必