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大豆在我国农业生产及社会经济生活中具有重要的地位,它既是重要的粮食作物,又是重要的油料作物,还是重要的饲料作物.黑龙江省是我国最大的大豆主产区,常年大豆种植面积和总产量均约占全国的40%,商品量占全国的50%以上.近年来,受玉米价格连续攀升的影响,黑龙江玉米与大豆争地的现象日益突出,黑龙江大豆种植面积自2008年开始逐年连续下滑,特别是2011年、2012年,大豆种植面积更是每年以20%的速度递减.2012年大豆播种面积调整到4000万亩,比上年减少近1200万亩.大豆播种面积的大幅减少将直接影响到我国油脂油料产业的健康发展,直接威胁到国家的油料产业安全.为深入了解黑龙江大豆产业的发展趋势以及主产区农民弃种大豆的原因,我们于2012年6月上旬赴黑龙江省哈尔滨市进行调研.期间调研组与省、市农业部门、大豆协会、大豆加工企业等进行了座谈,并实地走访了主产区农户,详细了解了当地玉米和大豆播种面积、产量和成本收益变化情况以及对未来黑龙江大豆产业发展趋势的看法.黑龙江大豆优势黑龙江省是我国传统的大豆主产区,大豆产业发展具有以下几个特点：大豆生产总量高,增产潜力大2005-2011年,大豆种植面积和产量一直占全国的40%左右,其中2008年种植面积最高达到6055万亩（约占全国的44.2%）,同年产量达到620.5万吨（占全国的39.9%）远远高于其他地区.黑龙江省大豆产量还有很大的提升空间.目前,省内非垦区大豆每亩单产约250斤,垦区大豆每亩360斤,与美国、巴西等国家大豆单产基本相同.垦区大豆播种面积占全省20%左右,其余80%非垦区大豆产量提升空间巨大.据黑龙江省进行的大豆种植实验,按照先进种植技术,每亩单产已实现400斤.大豆品质好,非转基因的优势无可替代黑龙江寒地黑土是世界上仅有三大块黑土区（东北黑土区、乌克兰大平原和美国密西西比流域）之一,肥力最高,最适宜农耕,尤其东北黑土区开发比国外两大黑土区晚,生态优势明显.黑龙江省先后培育推广了一大批优良品种,目前主推的大豆品种32个,其中脂肪含量21%以上的品种23个,最高脂肪含量23.94%；蛋白含量在45%以上的大豆品种9个,最高蛋白含量为46.4%.大豆全部为非转基因产品,大豆籽粒中蛋白质含量高,氨基酸平衡优于其他植物蛋白,非常适宜加工食用豆制品.除营养物质极为丰富外,还含有大豆黄酮类化合物和植物雌激素等活性物质,医疗保健价值也很高.栽培技术较成熟目前,黑龙江省探索出了大豆密植栽培技术模式、“垄三”栽培技术模式、在干旱区实施的行间覆膜栽培技术模式等,大大提高了大豆整体生产水平.省内大豆生产基本实现了机械化,现代技术和手段在大豆生产中大面积推广和应用.每年4月,黑龙江省启动春季田管暨春耕备耕工作,开展督导检查和指导服务,有力地推动了春播生产快速健康开展.黑龙江农业信息网大豆专网,根据大豆不同的生长阶段,及时发布病虫害防治、市场与价格等信息,指导农民生产与销售.产业链比较完善2010年,黑龙江省大豆加工企业114家,销售收入亿元以上企业42家,总的加工能力约1900万吨,实际加工1000万吨.在规模以上企业中,油脂加工企业有78家,蛋白企业8家,豆制品企业28家.多数规模以上企业的加工设备与国际水平相差不大,都采用国际流行的浸出工艺.大豆精深加工产品已有大豆油、色拉油、豆粕、大豆胚芽、异黄酮、大豆磷脂、大豆肽、大豆蛋白、大豆皂甙、维生素E等30多个品种,精深加工比重在25%左右.目前,黑龙江省已基本形成与基地相适应的加工布局,形成了以九三油脂为代表的中、北部油脂加工中心；以阳霖集团、金泉粮油为代表的油脂、豆粉、大豆深加工的东部加工中心；以大庆日月星、哈高科大豆蛋白加工为代表的南部加工中心.产业发展瓶颈近年来,黑龙江大豆产业发展的问题表面上看是种植面积大幅减少,但从深层次看,大豆产业链中的相关主体均存在问题.从生产环节看,地方政府和农民都缺乏种植积极性从地方政府角度看,粮食生产的压力和政策激励导致地方政府缺乏大豆种植积极性.黑龙江省是我国最重要的粮食主产省,每年要为国家上交千亿斤粮食.2012年,黑龙江省更是确定“粮食总产力争实现1200亿斤”的目标,各个地方政府粮食生产压力大.同时,为调动地方政府重农抓粮的积极性,2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策.2010年产粮大县奖励资金规模约210亿元,奖励县数达到1000多个,平均每个县奖励约210万元.由于产粮大县奖励政策是按粮食商品量、产量、播种面积进行评定的,并没有规定粮食的品种,因此,黑龙江省内部分县为得到产粮大县的奖励资金,积极地推动大豆改玉米或水稻.以玉米850斤/亩,大豆250斤/亩计算,在不改变任何其他因素的基础上,地方政府一亩地粮食产量就能提高600斤.从农民角度看,大豆种植比较效益低,农民也缺乏种植积极性.2008-2011年间,大豆平均每亩净利润为94.2元,远低于玉米的214.3元和水稻的307.9元；大豆每亩成本利润率为20.1%,低于玉米的33.1%和水稻的34.7%.由于大豆比较效益较低,有水利条件的农民改种了水稻,没有水利条件的农民改种了玉米.从加工环节看,加工企业竞争力不强加工企业是产业链的中间枢纽,是实现产业良性运转的有机载体,是实现豆农卖豆变现、养殖业过腹转化的重要途径.黑龙江省内企业全部加工国产大豆,与加工进口大豆相比,面临财务成本高、收储费用高和物流成本高等问题,导致压榨国产大豆利润较低.根据九三粮油工业集团有限公司统计,按2010年国内一级油和43%蛋白豆粕价格9300元/吨和3100元/吨估算,每加工一吨国产大豆的毛利约为4004元,而每加工一吨进口巴西大豆的毛利为4442元,每加工一吨进口美国大豆的毛利为4329元.同时,加工企业产品单一、产业链较短,附加值难以提升.目前,发达国家大豆加工层次多,附加值高,产业链长,已开发出大豆加工产品12000多个.黑龙江省大豆加工80%限于初加工,精深加工只有20%.大豆加工企业以油脂加工为主,而且中小油厂产品以初级油和散油为主,主要加工品依旧是豆油、豆粕,产品结构单一,加工后的副产品利用率不高,产业链延伸程度有限,深加工产品数量少.大豆食品如豆腐、豆浆、腐竹、大豆蛋白等还没有形成规模.企业利润主要来自于油脂及其副产物,豆油或豆粕市场价格出现下滑,大豆加工企业就会面临亏损、停产、甚至倒闭的危险.此外,黑龙江省内尚未建立期货交割库,不仅增加了当地加工企业的成本,其话语权也被削弱.目前,在大连商品交易所交易的大豆有70%来自黑龙江,黑龙江农垦局下属的120多个农场中,40多个农场参与了大豆期货交易.然而,由于缺乏期货交割库,黑龙江省参与期货交易的企业,都需要将大豆运往大连附近进行交割.这不仅直接增加了企业的运输成本,还间接导致了黑龙江大豆成本优势和品牌优势的丧失,并在价格形成过程中缺少话语权.从流通环节看,仓储和运输仍是难以突破的瓶颈从仓储来看,近年来,国家重视销区粮食物流平台建设,而对产区粮食物流建设平台投入力度相对较小,导致大豆仓储设施老化、容积小,流通体系建设仍然处于低水平,不能满足国有仓储需要.农民仓储能力较弱,大豆收获后必须卖出大部分,大量新粮上市导致大豆价格较低,减少了农民的收益.从流通来看,黑龙江大豆生产季节性明显,于10月秋粮收割后开始上市,每年年底到春节期间是售粮的高峰期.而此时往往是运输旺季,煤炭、木材等资源集中外运,加上元旦、春节的春运压力,大豆外运难的问题就更加突出.铁路运力紧张,申请铁路车皮十分困难.尽管有些大豆流通企业也会选择公路和水路运输,但由于公路运输费用较铁路高出许多,而水运存在时间较长、程序繁杂、商品损耗较大等缺陷,选择这两种运输方式的企业非常少.此外,近来年,黑龙江省出台一系列车辆超限超载治理的政策,公路运输出现超载,直接问责发货单位,政策非常严厉.目前黑龙江省铁路车皮只能满足1/3,铁路运输供需矛盾突出.由于物流的瓶颈,导致销区大豆价格高时,国产大豆进不去,产区大豆价格难以提高.同时,2007年10月,我国出台相关政策对大豆企业征收铁路建设基金,铁路运输每吨大豆收取18元,增加了企业的经营成本.2012年5月,国家发改委和铁道部调整铁路货运价格,货物平均运价水平每吨公里提高1分钱,涨幅达到9.5%,进一步加重了企业负担.大豆发展路径从长远发展的战略角度看,我国必

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