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摘 要本文阐述了当今社会对知识产权教育普及化的紧迫需求,总结了高校知识产权教育的现状;分别从大学生和高校教师两个群体角度出发,分析了高校普及知识产权教育的必要性和重要意义.
关 键 词知识产权教育高校创新意识
当今世界,随着知识经济和经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键,其地位更加重要,作用更加凸显.目前,世界各国特别是发达国家对知识产权的保护范围正逐步扩大,保护力度正在强化,知识产权日益成为跨国公司争夺国际市场份额和市场优势、挤压竞争对手的重要策略.一些发达国家提出了明确的国家知识产权战略,把其作为振兴本国经济、增强国际竞争力的战略举措,积极把自己的科技优势提升为知识产权优势.这一切充分印证了未来的科技竞争就是知识产权竞争的趋势.①
伴随着改革开放尤其是加入世界贸易组织的10年,中国的知识产权事业快速发展,据统计,2000年至2009年10年间,我国发明专利申请年均增长率达到22.3%,②我国知识产权制度的实施大大激发了全社会的创造力,创新能力的增强有力促进了中国经济的发展.统计数据显示,中国目前无论是专利还是商标申请的数量在全球都位居前列,一批高质量的创新成果正在通过知识产权的形式创造价值,参与竞争,推动发展.事实证明,只有加强知识产权保护才能促使自主创新成果不断涌现并实现产业化.知识产权保护制度正是通过法律的形式使创新者的身份得到确认,创新成果得到尊重,知识财富受到保护.③
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2008年,国务院发布《国家知识产权战略纲要》,其中明确提出要“制定培训规划,广泛开展对党政领导干部、公务员、企事业单位管理人员、专业技术人员、文学艺术创作人员、教师等的知识产权培训”、“在高等学校开设知识产权相关课程,将知识产权教育纳入高校学生素质教育体系”.《2012年国家知识产权战略实施推进计划》中进一步指出要“引导高校开设知识产权相关领域的辅修课程”.高校知识产权教育的普及化已经成为当今社会发展的必然趋势和要求.
1针对大学生的知识产权普及教育
中国高校知识产权专业教育始于20世纪80年代,目前,已有中国人民大学、中南财经政法大学等十多所高校设立了知识产权学院(系),招收知识产权本科生、研究生,开展知识产权专业教育.在课程设置方面,根据教育部规定,知识产权法作为14门主干课程之一是法律本科生的必修课程.④美国等国家已经把知识产权纳入到国民教育的基础教育当中,而我国除了法学专业之外,高校其他专业,包括与知识产权联系紧密的理工科专业很少将知识产权课程纳入教学计划课程.辽宁省政府统计显示:2009年,辽宁省28所高校中只有1所在本专科学生中普遍开设知识产权必修课,有11所在本专科学生中开设知识产权选修课,有5所高校在部分专业研究生中开设知识产权必修课.尽管近年陆续有华南理工大学、云南农业大学等高校意识到普及知识产权教育的重要性,并在全校本科生中开设知识产权相关选修课程,然而,国家知识产权局2007年对北京等地的12所高校知识产权教育进行调查的结果显示,这些学校选修过知识产权课程的学生不到所在学校学生总数的5%,知识产权教育普及程度远远达不到实际要求.随着时代的发展,加强大学生的知识产权普及教育显得尤为必要.
对大学生普及知识产权教育有利于培养创新意识.知识产权意识强则会促进创新的蓬勃发展,会增强创新人才的主动性、积极性、自觉性.否则会严重制约和阻碍创新的发展,会影响创新人才的成长.⑤大学生作为未来科技竞争的参与者、创新成果的生力军,是普及知识产权教育的重要对象.在未来的工作生活中,大学生既是知识产权的创造者,又将是使用者,通过知识产权教育,大学生可以认识到知识的价值,了解创新者对创新成果拥有产权和获得回报的权利,从而激发持续创新的积极性.
另一方面,对大学生,尤其是理工科研究生来说,知识产权尤其是专利在学业考核等方面所占的比重也越来越高,一些学校已在研究生培养方案中规定:学位论文要求是“在国内外刊物上至少公开发表一篇与学位论文有关的论文或专利”,学位论文除一般的论文报告外,也可以是发明专利申请书(含附件)等形式,专利受重视的程度在逐渐提高.同时,在平时的研究工作中,除发表论文外,越来越多的导师往往也会要求把取得的阶段性成果以专利的形式来体现,因此大学生掌握专利申请文件的撰写、专利审查程序等知识,就显得尤为必要.
同时,国家对知识产权的重视在很多政策中都有所体现.在上海,专利成为居民落户加分因素,上海市出台的《2011年非上海生源普通高校应届毕业生进沪就业评分办法》,在导向要素第三项科研创新中做了以下规定:拥有发明专利证书加五分,拥有实用新型专利证书加三分,拥有外观设计专利证书加三分,申请发明专利并拥有专利申请受理通知书的加一分.综上所述,在知识经济时代,让在校大学生懂得尊重他人知识产权、保护科技创新和文学艺术创作成果,懂得通过驾驭知识产权实现知识的经济社会价值,是培养复合型人才的重要内容,不论是对社会还是对大学生自身都有诸多好处.
令人欣喜的是,教育主管部门和教育界人士已逐渐意识到这点.教育部于2004年11月出台了《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》(教技[2004]4号),其中强调“普及知识产权知识,提高广大师生的知识产权素养.高等学校要在法律基础等相关课程中增加知识产权方面的内容,并积极创造条件为本科生和研究生单独开设知识产权课程.”2007年,来自60多所高校的近百名知识产权教师共同发出了《关于推进高等院校知识产权公共必修课程的倡议书》.倡议书中倡议:请求教育部与有关部门将知识产权增列为大学生素质教育的重要组成部分,为高等院校各专业的本科生和研究生全面开设必修的知识产权类公共课程.国家知识产权局局长田力普在2011年全国知识产权局局长会议上的工作报告中指出要“推动知识产权教育逐步纳入基础教育、职业技术教育及高等教育体系”.建议高校为各专业本科生,特别是研究生以公共必修课的形式开设知识产权课程,内容要与针对知识产权专业或法学专业的课程有所区分,以普及性的为主,无需系统全面,具体内容安排上,本科生阶段宜比较浅显、系统地介绍知识产权各方面内容,目的在于使学生形成较强的知识产权意识;研究生阶段则应将教学内容放在专利制度与策略、专利申请实务、技术转移等专业性、操作性比较强的问题上.⑥
2针对高校教师的知识产权普及教育
作为科学研究的生力军,只有高校教师才能够充分利用高校组织中丰富的财力、物力、信息及知识等资源,才能将这些资源转化为科技创新的优势.突显高校教师知识产权是高校知识产权战略的关键,也是推动国家科技创新的关键.⑦然而,在工作中我们发现,对教师的知识产权教育同样刻不容缓,主要存在两方面问题:
(1)缺乏知识产权保护意识.受我国高校重论文成果轻专利成果,重科研轻成果转化的风气影响,很多教师取得了重要科研成果后,不知道主动保护自己成果的知识产权,只是注重在核心期刊发表文章和申报奖项,殊不知一旦成果以论文等形式公布于众,就进入公知领域,丧失了新颖性而无法获得《专利法》保护,因此造成高校大量的科技成果流失.同时,对已经审批的专利缺乏专利转化和技术转让的意识,专利技术往往在“闲置”状态中耗费知识产权保护成本.⑧这种情况一方面反映了大学教育体系中知识产
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