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摘 要:在介绍我国农业科技推广人才现状的基础上,分析了农业科技推广人才培养路径及存在的困境,提出了破解困境的对策,即政府应该鼓励高校以县域为单位培养在职研究生,强化农林高校培养农业推广人才的主体责任,强化政府在农业科技推广人才培养中的政策与投入保障作用,确保农业科技推广人才培养的公益性,丰富农业科技推广人才培养的学位类型.
关 键 词:农业科技推广;人才培养;研究生教育;困境;对策
中图分类号:F324.3;G643文献标识码:C文章编号:0439-8114(2012)15-3376-05
DistressandStrategyAnalysisaboutTalentsTrainingofAgriculturalScientificandTechnologicalExtension
QINFa-lan,WANGHua
(GraduateSchool,HuazhongAgriculturalUniversity,Wuhan430070,China)
Abstract:Thepathsanddistressoftalentstrainingofagriculturalscientificandtechnologicalextensionwereanalyzed,andtheviewpointthatgovernmentshouldencouragecollegesanduniversitiestrainon-the-jobpostgraduatestudentswiththecountyasunit,strengthenthemainresponsibilityofagricultureandforestrycollegesanduniversitiesintrainingtalentsatagriculturalscientificandtechnologicalextension,atthesametime,governmentshouldprovidethepolicyandfundingguaranteeinordertoensurethepublicwelfareoftalentstrainingofagriculturalscientificandtechnologicalextension,enrichthedegreetypesofthetalentstrainingofagriculturalscientificandtechnologicalextensionwaspointedout.
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Keywords:talentsatagriculturalscientificandtechnologicalextension;talentstraining;postgraduateeducation;distress;strategy
我国“十亿人口,八亿农民”的局面早已不复存在,全国农业从业人员中50岁以上的占32.5%,而中西部地区80%的农民都是50~70岁的老人,“空心化”的农村如何“养活中国”[1]已成为一个非常现实、迫切需要解决的命题.改革传统农业生产方式、发展现代农业,确保用最高素质的人才研发出足够的优质农产品可能是解决“养活中国”问题的根本.发展现代农业的关键在于农业科技的创新与农业科技人才的培养.
农业科技人才包括农业科技研究人才、农业科技推广人才、农业科技实用人才[2].本文仅探讨农业科技推广人才,他们是推动农业科技创新成果、农业技术转化为生产力的核心群体,是沟通农业科技理论研究与农业科技成果推广应用的桥梁.
1农业科技推广人才现状
我国农业科技推广人才存在总量不足、学历偏低、年龄老化等现象.发达国家农业科技推广人才与农业人口之比为1∶100,而我国为1∶1200,平均每万亩土地不足1名农业科技推广人才[3].日本100%专门技术员和65.6%改良服务员具有大学本科及以上学历;美国农业科技推广人员的学历层次更高,有将近一半的县级农业科技推广人员具有硕士学位,具有博士学位的高学历人才也占有一定比例[4].
“十五”以来,研究生培养单位为各行各业培养了大批包括农业科技人才的高层次人才,但是他们中大部分进入了省、市级科研部门、教学单位,真正进入基层的很少.自2003年以来,我国60%的基层农业科技推广机构很少或几乎没有农口院校毕业生进入[4].根据全国30个省、自治区(不含西藏)、直辖市的统计,2009年我国基层农技推广机构(县级及乡镇站)编制内人员85.69万人,其中,种植业36.70万人、畜牧兽医23.95万人、水产3.69万人、农机化8.94万人、经营管理10.49万人、其他1.91万人.种植业人员中,大专及以上学历人员占55.3%;水产技术推广人员中,大学本科及以上学历人员18.46%,大专学历人员31.64%;农机推广人