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近些年以来,我国各建筑企业在不放松国内建筑市场的同时,积极的实施“走出去”的海外战略,贯彻“一业为主、多种经营”和“实业化、集团化、国际化”的方针我国相当一部分从事国际工程承包与劳务合作的公司在国际市场上站稳的了脚跟,对外承包工程与劳务合作步入了良性循环的发展轨道.但是在国际工程施工技术经济管理工作中,施工索赔管理可能是最难的一项,要想在施工索赔中取得成功需要承包商具有丰富的国际工程承包施工经验以及相当高的经营管理水平.施工索赔是一项融技术、经济、合同法律、管理策略于一体的工作,需要我们不断的实践提高,参照国际施工索赔的经验,笔者认为在施工索赔中应当特别注意以下几个问题.
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1充分论证索赔权
要进行施工索赔必须首先具有索赔权(RightToClaim)如果没有索赔权,无论承包商在施工中承受了多么大的损失,依然不能获得任何经济补偿.索赔权是否成立的法律依据是施工合同文件,因此索赔人员应当通晓和同文件,善于在合同条款、施工技术规范(Specification)、工程量表(BOQ)、工作范围(ScopeofWork)、合同函件等全部合同文件中寻找索赔的法律依据.在施工合同文件中,涉及索赔的一些主要条款大都包含在合同通用条件(GeneralConditions)中,尤其是涉及工程变更的条款,如:工程变更范围,工作项目(WorkItems)变更,施工条件变更,施工顺序变更,工期延长,单价变更,物价上涨,汇率调整等.对于这些条款的含义要研究透彻,熟练运用来证明自己索赔要求的合理性.为了论证索赔权,承包商在索赔报告书中要明确地、全文的引用有关合同条款,作为在建索赔要求的根据,以便使业主和工程师了解该索赔的合理性,另外对于大型工程索赔或索赔款额巨大的索赔工作,承包商有必要聘请当地的索赔专家来指导索赔工作,由于现在国际上通常采用FIDIC合同条件、ICE合同条件、或其他属于世界普通法系(CommonLawSystem)合同条件,这些合同条件均实行“案例裁决”(StareDecisis)的原则,即在裁决时可以参照类似的前例,因此承包商可以通过调查研究或查阅案例选集,寻找已经胜诉的类似案例,来论证自己索赔权
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