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“信息孤岛不能破除的原因除了大量本位主义的因素外,很多情况下也是由于缺乏需求造成的.我们有一些部门或单位至今不重视信息化建设,有不少人不懂得依据数据信息而仍然在凭感觉、凭想象作决策.”国家信息化专家咨询委员会（下称专家委）副主任杨国勋在接受记者采时,犀利的观点冲击了记者原有的看法.而在采中,记者愈发对这位长者产生敬意,因为他总是高屋建瓴地阐述观点,让笔者顿如醍醐灌顶.
素有“中国电子政务第一CIO”之称的杨国勋,已经在信息化领域打拼了30余年,在离任海关总署总工程师一职之后,他又受聘担任海关总署科技顾问一职,继续为信息化建设发光发热.作为历届专家委委员、第四届委员会的副主任,他对国家信息化建言献策近十载.
专家委的成立是党和国家把推进国家信息化作为重要国家战略的一项重要举措.十年间,专家委不断吸收新鲜血液、壮大力量,为我国的信息化建设做出了不可替代的贡献.
信息化决策的源泉
十年以来,专家委以为我国的信息化建设做基础研究、建言献策、决策支持、推动实践等工作为本,在提升我国信息化科学民主决策水平,推进各行业信息化应用发展方面,起到了关键作用.杨国勋向记者具体介绍了专家委的四项主要工作.
“第一,加强信息技术、信息产业、信息化应用相关的理论、理念、趋势的研究,跟踪掌握国内外信息技术和应用发展动态,分析研究其影响和我们的对策.”杨国勋说.
回顾信息化发展历程,国际龙头企业始终引领着IT技术及应用的方向.仅从最近几年来看,SOA、网格计算、虚拟化、宽带化、移动互联、物联网、智慧地球、绿色数据中心、云计算等技术概念令人目不暇接.无论是亚马逊、谷歌,还是IBM、HP、微软,都在不断宣传与这些新概念相关的技术、产品和解决方案,并借此扩大其市场份额,巩固其竞争优势,同时也极大地影响了信息技术应用和信息化市场的格局.“专家委密切跟踪国内外信息技术和信息化的形势变化,扎实开展基础性研究,组织或参与各项热点课题讨论研究,举办专家论坛分析其理论本质和使用范围,尽可能为我所用,避免或防止出现跟风浪费倾向.”杨国勋表示.
专家委已经并将继续通过加强基础研究,力争改变这种纯粹由发达国家引领信息化发展方向的局面.现在我们国内的创新意识已大大增强,信息市场规模也已经很大,国产软件、硬件、网络产品水平都有很大提高.杨国勋建议：“今后在信息技术和信息化学术理论研究方面,以及在电子政务、电子商务、两化融合等应用领域,专家委要加强关注力度,为国家信息化真正实现跨越式发展,提出必要和可行的战略、方法和各项具体策略路线.”
“第二,为国家信息化建设重大决策提供咨询服务.”杨国勋对此感到责任重大.在党中央、国务院领导同志的殷切关怀和有关部门的大力支持下,专家委在国家信息化发展的重要时期,紧紧围绕国家信息化建设的重大问题,特别是国家信息化领导小组会议讨论的文件,进行事前咨询评议.事实上,专家委参与了《电子签名法》、《政府信息公开条例》、《2006―2020年国家信息化发展战略》、“十五”、“十一五”、“十二五”信息化规划等一系列国家重大信息化政策和法律法规的研究起草工作,得到了中央领导同志的高度评价和信息化领域的认可.
“第三,在诸多关键时点和信息化应用及信息技术产业发展的关键问题上,向国务院和各有关部委、地方提出具有战略性、全局性和前瞻性的重大信息化政策建议.”从杨国勋的介绍中,记者感受到这对于专家委来说,是极具挑战性的工作,记者也由衷地对他们表示敬意.
“第四,积极联系基层和信息化工程一线,组织和参与信息化理论与实践优秀成果评选和各种宣传、培训活动,尽可能密切结合实际,了解掌握信息化建设一手情况,避免咨询或建议工作脱离实际或纸上谈兵现象,并从整体上促进全社会对信息化认识水平的提高.”
物联网、云计算的认知
近几年来,物联网、云计算已经成为IT领域的热点,倍受追捧.杨国勋是如何看待这些技术热点的?在他眼中,物联网、云计算将会在中国遵循什么样的发展轨迹?
杨国勋表示,物联网是感知世界的必由之路,也是和以往的自动控制概念一脉相承的.“但现在物联网的发展也存在一定误区,主要是因为传感技术是多种多样的,原则上一种应用或一种指标规格就可能需要一种传感器.因此虽然物联网从总量上看无疑会成为战略性的新兴产业,但关键的传感技术涉及面极宽,需要逐步发展.”杨国勋强调,“当前应充分重视把既能很快产生规模效益,又是社会关注的热点问题,如设施农业、智慧物流、环境监测等方面的物联网应用搞上去,发挥导向作用.”
在杨国勋的眼中,我国电子政务的云计算模式将是什么?杨国勋表示：“虽然大家用自己发电与购买电网服务来比喻、解释云计算的理念,但是电能毕竟是一种经济社会活动中最通用、指标要求最单一的服务,其他如供气和供水的情况也都一样.与此相反,提供信息则是最复杂的服务.”公有云在服务化理念上最彻底,最符合云计算的理念,但差异巨大的用户的不同需求不可能都以公有云方式去实现,所以云计算的概念中把云分为公有云、私有云及混合云,服务按等级层次的不同分为IaaS、PaaS及SaaS.
三类云及三类服务可灵活组合以适应各种不同的应用需求.通用性强且用于开放环境的应用适于采用公有云和SaaS的服务；应用范围限于单位内部且专业性、敏感性特强的应用适用私有云；混合云则通过所需的公、私云组合适应大多数应用需求.通过推动业务和技术的标准化,并且特别是业务的标准化,能够纳入公有云通用性服务的业务种类将逐渐增多.“对专业性、技术性特强的应用,也可按Iaas/Paas/Saas的不同服务层次进行选择,包括采用云托管、云存储等公有云服务.”杨国勋表示.
哪些数据或应用可以放到公有云里去呢?除了受限于云本身的安全保密水平外,还存在人们对其安全强度的信任问题,以及社会诚信、风气及公有云是否已被普遍采用等大环境和决策责任等问题,因此,人们不敢轻易将数据放到云里.“在公有云未成为普遍趋势前,无论是用户对云的信任度或从明确责任的要求出发,私有云、混合云甚至DIY的情况可能还将大量、长期存在.”
在云计算技术方面,与一般用户的角度不同,“信息工程技术及研究人员要深入到‘云’里面去,研究云计算实现的架构和技术,解决怎么样更好地为用户提供云的服务”,杨国勋专门对技术工程师的工作做了强调.
云计算并不特指某一项或某些具体技术,从为用户提供广泛信息服务的角度看,云计算需要用到各种信息技术的最新成果,其中目前提到比较多的包括虚拟化、SOA、物联网、移动互联、并行计算、弹性计算及绿色数据中心涉及的各项技术.发展这些技术的目的就是要更充分、合理的提高信息共享水平及系统基础设施的利用率,降低能耗和开放环境下服务的负荷量波动,提高服务和管理的自动化水平,提高系统的可靠性、可扩性、安全性,适应海量数据处理分析及移动互联的发展形势,以及用整合代替重新建系统等.云计算是信息社会发展趋势和模式的一种理念.
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公有云的发展趋势是长期的,但公有云的应用实例早已随互联网出现,并不是今后遥远的事情.“电子邮件、内容搜索、网络游戏、网上社交、电子商务、公共服务这些年如雨后春笋快速成长.云计算理念的提出将进一步推动它们的发展进程.与此相应的信息技术的创新发展,特别是针对海量数据搜索、处理、分析以及海量用户服务的技术架构与软件技术、绿色数据中心技术等,都被极大地快速拉动起来.”杨国勋表示.
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