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摘 要农业技术推广是推动农业经济发展的重要支柱.针对我国现行农业技术推广体制存在的问题,必须加强政府对农技推广的支持,深化农业技术推广机制改革,创新农业技术推广组织,形成社会化的农业技术服务体系,以适应新时期农业经济发展的需要.
关 键 词创新激励机制组织创新组织化
我国农业已经进入了新的发展阶段,科技进步越来越重要.而农业技术推广服务又是农业科技进步的重要支柱,是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证.针对我国现行农业技术推广体制存在的问题,必须加强政府对农技推广的支持,深化农业技术推广机制改革,创新农业技术推广组织,形成社会化的农业技术服务体系,以适应新时期农业经济发展的需要.
一、当前农业技术推广中存在的主要问题
1、农业推广资金投入不足,制约着推广力度.发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1.0%,发展中国家也在0.5%左右,但我国不足0.2%,人均经费更少.因经费不足等原因,部分地方政府“卸包袱”,出现了“线断、网破、人散”的被动局面.
2、我国农民对现代农业高新技术接纳能力差,并且缺乏采用新技术的需求动力,影响农业新技术成果推广转化质量.一方面,农民的文化素质制约了他们对高新技术的接纳能力.另一方面,在农业内部,作为市场主体的农户更加懂得比较科技投入的成本和预期收益,只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新的生产技术,农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎,农户对可替代的新技术选择反应迟钝,缺乏内在的需求动力.
3、传统的农业科技推广从推广项目选择机制、技术上不能适应变化中的农户生产需求.长期以来,我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标.现代农业面对的是一个买方市场,消费需求多样化,品质高端化,农业生产处于大的结构调整中,同时作为农业技术推广的最终接受者的农户随着生产与经营行为的改变,他们对技术需求的行为也发生变化,主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降,而对经济作物生产技术的需求逐步增加;由原来对高产技术的需求对优质技术的需求,由节约资金技术的需求转变为节约劳动技术的需求.但现行的农业技术扩散机制是以提高农作物特别是粮食作物的产量为主要目标,建立在“地区目标群体的社会经济条件具有完全同质性”这一假设基础之上的,自然不能同农户的生产需求相适应.4、农业技术推广队伍积极性不高,影响农技推广效率.在现行农业推广制度下,农业技术推广及开发的速度,效果,服务质量,最后效益不能和推广主体的努力程度或付出挂钩,农业制度对农业科技进步缺乏有效的激励机制.
为什么要写农业技术推广毕业论文
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5、农民居住地分散,组织化程度低,村委组织功能弱化,农业技术推广缺乏有效的渠道.我国农业经营存在分散性的特点:农业涉及2亿多个农户.农业生产的高度分散性,农民组织