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摘 要:本文从项目造价控制的现状出发,分析了项目建设全过程中造价控制的五个阶段,并探究了项目造价控制的方法,从而有效地降低项目造价,提高企业自身的社会效益与经济效益.

关 键 词 :工程项目;造价;控制方法

中图分类号:TU723 文献标识码:A

项目造价的控制就是在将工程项目的造价有效的控制在额定的造价范围内,一旦发生偏差时及时修正,从而确保项目造价管理目标的顺利实现,争取通过科学恰当地使用物力、人力、财力在每一个项目建设中取得最好的社会效应与经济效益.

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一、项目造价控制的几个阶段

(一)投资决策阶段

建设项目决策是选择和决定建设项目行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程.在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到80%~90%.因此,决策阶段是控制工程造价的关键阶段.在工程项目的投资决策阶段,项目法人作为工程项目造价控制的首要主体,应当拟定工程项目造价控制的具体目标,同时,要求工程项目的造价控制人员对决策方案的投资进行准确地估算.

(二)设计阶段

当投资决策后,设计是控制的关键.国外一些专家分析指出:设计费虽然只占工程全寿命费用的不到1%,但对工程项目投资的影响程度达75%以上.显然,设计水平高低和质量好坏是影响工程项目投资的重要环节.在项目设计过程中,应当跟踪设计,根据设计图纸进行准确估价,并及时将项目的计划投资和设计投资进行对比.若设计投资多于计划投资,则需尽快修正项目的设计,以保证设计投资不超出限额.

(三)招投标阶段

工程招投标阶段的造价管理任务包括在批准的概算、预算限额内,并且在满足工期要求与工程质量的条件下,合理地确定标底;根据工程项目的特点及性质,制定出公平的招标、评标办法;制定出与工程造价有关的合同条款.这三者之间是相互联系的,应当对进行综合考虑,从而达到最优的效果.


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(四)施工阶段

工程项目的施工阶段是工程建设资金使用最多的一个阶段.在工程的施工阶段,项目造价工程师应当参与施工的组织设计编制及审核,做好施工的组织设计的经济技术分析.将项目的计划投资额当作造价控制目标,定期分析计划投资额和实际投资额之间的偏差原因,采取相应对策,以确保实现造价的控制目标.

(五)结算阶段

工程的结算阶段是最后的造价控制阶段.竣工结算可以真实地反映工程的实际成本,也可以反映承包方与发包方的工程造价管理能力.因此,工程竣工后,应将各类资料分别整理齐全,编制出完整的结算资料.通过重点审核签证单上工程量计算是否符合清单计价规则、变更计价中定额套用是否合理、价格涨落造成的价差调整是否符合合同规定等方面,来加强结算阶段的造价控制.


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二、项目造价控制方法探究

(一)制定造价控制的目标

建设工程工期长、工序多、专业性

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强,因而不可能从项目开始就设立出一个科学合理、一成不变的目标.要根据项目的实施阶段,制定出不同的造价控制目标.在项目决策阶段,要合理考虑项目的建设规模、建设标准,使其投资估算在计划投资限额内.在设计阶段,投资估算是进行初步设计的建设项目投资控制目标;设计概算是施工图设计的投资控制目标;施工图预算或施工承包合同价是施工阶段工程造价的控制目标.各个阶段的造价控制是前者控制后者,后者补充前者,环环相扣,共同组成了造价控制的目标体系.

(二)建立并完善造价管理制度

在开始一个工程项目时,不仅需要明确造价控制的目标以及控制目标的有关责任人,更重要的是需要构建一个完善的、科学的造价控制管理体系,通过制度的约束来确保造价控制的认真落实.根据不同工程项目的实际情况,在原来造价管理制度的基础上科学合理地修订出符合该项目实际的更有高效的管理规定,保持造价管理制度的可行性与先进性.

(三)科学合理组织施工

1 选择合理经济的施工方法.在制定施工方案时,要技术与经济相结合,选择技术上可行,经济上合理的方案.例如:深沟槽开挖时,如果土质条件允许、现场施工场地足够时,就可以采用放坡而不要采取钢板桩支护方式开挖,这样可以减少大量的支护措施费用,从而节省工程造价.

2 合理安排各个工序的施工顺序及时间.在编制施工进度计划时,一般我们根据各工序的逻辑先后关系,安排施工的起止时间,用“横道图”的方式形成施工进度图.这种图表简单直观,应用广泛.但其有明显的缺点,首先不容易找出关键线路及关键工作,这就不能确定某项工作延误了是否会对总工期造成影响.其次,劳动力、材料、机械等方面的使用安排不均衡,某个时段人员、材料、机械用量很大,某个时段又很小,忽大忽小,造成工人宿舍、材料仓库等临时设施的费用加大.因此,在编制施工进度图时,应该采用“双代号网络图”的形式,不仅可以清楚地表现出关键线路和关键工作,在施工过程中这些工作一旦不能按时完成,就会造成总工期延误,因此,对关键工作要重点区别对待.而且“双代号网络图”便于用计算机编制程序进行优化,对非关键工作利用其“自由时差”,在保证总工期不变的情况下,调整其开工时间,使得人员、材料、机械用量达到一种均衡的状态,避免忽大忽小,这样就可以减少临时设施的面积及费用,节省工程造价.

(四)加强材料管理以控制材料成本

在工程项目施工全过程中,材料费约占施工总成本的60%,因此,加强材料管理、节省材料费用,是有效控制工程造价的一个重要手段.

1 要规范工程项目材料采购行为,严格采购程序.目前,大多数行业的采购行为都不太规范,价格虚高、吃回扣、以次充好、损公肥私的现象普遍存在.因此,企业要建立完善的采购及监管制度,明确采购员的责任,以制度约束人,在“公平、公开、公正”的原则下,对工程材料进行采购,降低材料成本.

2 合理安排材料进货批次及批量.在施工图纸不变更的情况下,各项材料总用量基本不变.材料是一次全部采购进来,还是要分批次采购,这要从施工进度对材料的需求量以及工程造价的角度综合考虑.经济的采购批次及批量,能够节省材料仓储面积,减少资金占用的时间价值,节省工程造价

3 实行限额供应材料制度.材料消耗定额是材料消耗的标准,企业可以依据国家、省或部颁布定额,也可以根据适合本企业生产力水平的企业定额,计算材料合理消耗量,作为材料供应的限额.各班组在领料时,材料员要严格按限额执行,并建立相应的台帐.

4 合理的施工现场平面布置图.在安排材料仓库的地点及面积时,要合理设置,便于材料的出入及存放,减少材料的转运次数.

(五)加强质量管理以减少事故损失

在项目质量管理中,以事前控制及事中控制为主,确保全部项目达到国家现行的工程质量验收标准,主体工程质量零缺陷,单位工程一次验收合格率达到100%.因此,在工程项目的施工过程中,注重过程中的质量控制,不仅要始终坚持并执行自检、交检、互检制度,而且还要加强监督与检查,及时发现并消除事故隐患,从而减少工程修补与返工所造成的损失,避免因质量事故而造成工程造价的增加.

结语

影响工程项目造价的因素很多,全面控制这些因素是实现造价控制的核心所在,因此,在工程项目不同的阶段,都应当对造价的影响因素进行充分、综合的分析,制定出具体、有针对性的方案,采取行之有效的方法,来达到控制工程项目造价的目的.

参考文献

[1]陈芝玉.房建工程造价的全过程成本控制[J].经营管理者,2010,6(12):208-209.

[2]肖方.房建工程的成本控制[J].中华建设,2011,10(10):92-93.

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