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摘 要 ：随着我国社会主义市场经济的发展,工程监理工作在我国土建施工中正在逐步走向成熟,监理工作是否到位直接关系到土建施工的质量是否能达到预期目标,进度是否能按时完成,成本是否得到控制.在错综复杂的建设环境下如何更加有效发挥工程建设监理的作用成为土建单位与监理方共同关注的焦点.本文就此介绍了在土建施工中的质量监理、进度监理、安全监理、技术监理、成本监理等内容.
关 键 词 ：工程监理；质量监理；进度监理；成本监理
一、监理及其实施原则
(一)工程监理
工程监理是指为实施承包合同,由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产（进度、质量和投资）进行监督和管理工作.具有以下性质：
1.服务性
它不同于承建商的直接生产活动,也不同于建设单位的直接投资活动,它不向建设单位承包工程造价,不参与承包单位的利益分成,它获得的是技术服务性的报酬.工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目,服务对象是建设单位.这种服务性的活动是严格按照监理合同和其他有关工程建设合同来实施,是受法律约束和保护的. 2、科学性
监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务.
3.公正性
成为建设单位与承建商之间的公正的第三方.要维护建设单位和不损害被监理单位双方的合法权益
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4.独立性
与承建商之间的关系是一种平等主体关系,应当按照独立自主的原则开展监理活动.
(二)监理工作的实施原则
1.监理工作以委托监理合同为依据,实施监理前必须签订书面合同；
2.工程建设监理实行总监负责制；
3.应“公正,独立,自主”的开展,维护建设方与不损害承包方的合法权益；
4.建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行；
5.被监理单位必须接受监理；
6、严格质量保证体系,凡列入基本建设计划的工程项目,都应实行“政府监督,社会监理,企业自检”的质量保证体系.
二、建筑工程中土建监理施工的应用
(一)施工质量监理
在施工阶段,施工单位是否按照设计要求等标准的要求施工,直接影响到工程产品质量能否达到要求或标准.因此,监理人员必须在施工过程中加强现场的监督与检查,为保证工程质量,监理人员在施工过程中应重点进行以下几方面：督促承包单位的质量管理和质量保证体系落实到位并要发挥作用；对进场建筑材料、构配件及设备质量合格的控制；对已批准的施工方案,在实施过程中进行补充、修改、完善；对承包单位的测量放线成果进行确认,考核承包单位实验室资质和试验结果；检查承包单位现场计量和测量设备要合格；检查验收隐蔽工程、分项工程和分部工程,组织单位工程预验收.
(二)施工进度监理
实际完成工期与施工合同工期出入较大时会给业主造成一定的损失,因此监理单位审查总进度计划时,要求进度计划划内容全面,符合施工合同工期、施工工序与顺序合理、施工方法可行、质量保证措施可靠,资源需要量及供应量能保证均衡施工进度等.
监理单位应当结合施工总进度计划、编制施工监理总进度控制计划,将总进度目标分解,预测进度偏差,提出预控偏差的措施,作为阶段性进度目标考核的依据.在施工过程中,监理单位应在确保工程质量和施工安全的原则下控制施工进度.在认真监督、跟踪掌握施工现场的实际进度：当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位进行下一道工序安排；当实际进度滞后于计划进度时,监理单位应要求承包单位采取纠偏措施；必要时编制调整进度计划报批后实施.为了有效的进行“四控两管一协调”的工作 内容,发挥第一次工地例会和每周工地例会以及专题会议的作用是很重要的.例如ᦂ
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(三)施工安全监理
当前施工过程中存在安全监督的力度不够的问题.安全监督人员不应只看重一些安全表象,在实际的安全监督过程中,安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查,还应与安全管理的资料相对照,这样才能更深入地了解施工现场的安全情况.而且,应该强调的是,安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中,应重视隐患治理,决不能打感情分、关系分,否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的.具体安全监理工作如下：
1.脚手架安全问题.
脚手架和模架倒塌的主要原因是支撑失稳,监理在应当监督施工企业在模板工程施工前进行模架设计和刚度验算,使操作人员严格按设计要求进行安装和拆除支撑.此外,对于钢管材料锈蚀、磨损严重、局部弯曲的坚决不允许进场使用.
2.洞口、临边防护安全问题.
检查由于洞口、临边未设置牢固盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施现象是否存在,防止施工人员坠落事件频发.又
3.模板工程安全问题.
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模板没有经过设计计算、支撑强度不足、整体稳定性差就会导致模板安装不当问题,监理方一定要做好此方便工作的监督与检查.
4.施工用电安全问题.
加强对施工企业时用电施工组织设计的编制的监督,检查施工现场线路与设备布置是否合理,用电设备与器具选型是否规范不规范等.
(四)施工技术监理
现代建筑工程监理体制下,对于施工技术的管理是一项多方面、相对复杂的具体工作.建筑工程监理人员要充分认识自身的职责和重要性,结合建筑工程项目气候、环境、资金等多方面因素,认真、合理地做好施工技术的组织与监督工作.具体工作如下 1、建筑工程监理单位必须督促施工单位通过开展有效的施工技术培训,使工程技术人员及时熟悉和掌握新的建筑工程施工工艺和新材料的特征,切实提高建筑工程的技术操作,进而整体提升建筑工程的质量.
2、建筑工程监理单位要深入的分析和研究建筑工程施工技术中存在的弊端和缺点,并结合工程项目的实际需要,将施工技术存在的问题和改进方案整理成有参考价值的材料,及时发送给施工单位的技术管理人员,以便于施工技术管理人员迅速采取措施,严把工程施工技术关.
3、建筑工程监理单位在监理工程中,还要深入了解工程的设计理念和整体目标,为施工单位制定切实可行的施工技术方案.不同的工程项目对于施工技术的要求有所差异,因此,监理单位要在综合分析、科学探讨的基础上,对于建筑工程施工技术进行有效、合理的监督与管理,以促进建筑工程的保质、保量完成.
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(五)施工成本监理
造价控制是施工监理非常重要的环节,这项工作的好坏,直接关系到工程项目的质量与进度,关系到企业的经济效益.
1.设计阶段
设计阶段引入工程监理,确定合理的设计方案、成熟的工艺,减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生,对有效地控制造价将起到一定的作用.
2.施工阶段的监理
从设备费、材料费监理控制造价设备费、材料费进行监理.在基本建设项目中约占整个造价的70%左右.它是工程直接费的主要组成部分.材料、设备价格的高低,将直接影响到建设费用的大小.因此,在监理过程中,不可忽视这一部分.要引进竞争机制,创造竞争条件.业主可以委托监理通过公开招标方式直接选定供应商,这样可避免承包商擅自压价,拖欠供应商款项,从而引发供应商以次充好、供货不及时,进而影响工程进度等情况的发生.承包商在编制投标价格时,其中主要材料和设备的价格按业主与供货商签定的价格进行报价,由供应商将主要材料和设备运送到现场,经监理工程师和承包商共同签收后,由业主将主要材料和设备的采购款直接支付给供应商.
3.竣工结算阶段监理
根据我国建设合同示范文本规定条款和实际合同签定的条款规定：涉及到施工索赔和违约的问题,监理工程师必须分清责任,尽量减少索赔,要减少索赔就应注意以下几点：加强合同管理,完善合同条款；项目开工前,应做好充分的准备工作；加强对设计方案的审查,及时发现设计中存在的问题,避免施工工中因设计变更引起的索赔；加强质量管理,强化质量跟踪,避免或减少合同外的抽样检验或工程复查引起的索赔；提高监理工程师的素质,发现索赔问题及时处理.
结束语
我国监理工作在土建施工中发挥着巨大作用,能够有效实现土建施工质量、工期、安全、成本控制,当然,目前的工程监理工作还有进一步规范和完善的空间.监理工作人员要以高度的责任感和紧迫感,勇于开拓、不断探索、真抓实干,为进一步完善我国土建监理工作,创造经济和社会效益、打造质量优良的工程项目做出贡献.
参考文献：
[1] 佘国威.加强建筑工程监理工作的对策建议[J].科技资讯,2009（01）.
[2] 朱玉华.关于完善建设工程监理制度若干问题的研究[D].重庆大学,2004.
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