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摘 要 ：本文从建筑工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理的角度出发,确保工程质量的前提下,降低工程造价,给我国施工企业工程造价的控制措施提供一些参考.
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关 键 词 ：施工企业 工程管理
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1.前言
我国的经济体制的要求,经济活动必须是依据国家的经济方针.随着社会主义市场经济的发展,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体.国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等.在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用.随着社会主义市场经济的发展,各国经济交流的日益加强,要求我们对项目投资进行预测和控制.但我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果.由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高.工程造价的控制目标长期难以实现.
2.工程造价与工程项目实施的关系
对施工企业而言,工程造价是企业的根本,成本控制放在建设实施阶段,其实,投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的辨证关系.工程项目的实施与管理按建设工程固有的特征,两者存在着辩证统一的关系.工程项目可划分为招投标阶段、合同签订阶段、施工阶段、竣工验收和工程结算阶段、工程保修阶段.每个阶段都是工程建设发展的重要阶段,而工程造价可划分为招标或投标报价、合同价款的协商确认、工程进度和成本核算、工程结算、维修预（结）算等.加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,才能使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶.如何才能加强对工程造价在招标投标、合同签订、施工、工程结算等各阶段的有效的管理,提高施工企业的管理水平和经济效益,是施工企业合理利用各方面人才,建立良好的造价管理系统,加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,工程在施工过程中,承包商应“以合同为依据,以事实为基础,以技术和经济相组合为手段”,充分发挥主观能动性,做好全方位的造价管理工作.在工程施工中,两者结合的好与坏,将直接影响到经济效益和社会效益.施工重点放在提高工程质量和造价管理上,同时必须注重建设企业的经济效益.
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3.建筑工程项目管理措施
如何有效地进行工程造价的管理,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的实际造价.有效地控制工程造价,必须做好以下几点：
3.1公平竞争合理招投标,招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则.在招投标过程中,要有明确的透明度,做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,熟悉工程的各项工作,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价,然后结合工程实际情况编制招标文件.正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生.
3.2设计阶段的成本控制,设计人员应熟悉
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3.3加强材料成本的控制.材料成本占整个工程项目成本的比例最大,直接影响工程成本的控制.选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证.合理使用广告策划费、销售代理费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资.施工企业首先应及时分析各种材料的市场变化趋势,依据市场的变化,掌握材料的真正售价,对工程的建设做出及时的调整,在确保质量的前提下,择优购料,并采用最经济的运输方式,以降低运输成本.
3.4抓好合同管理,减少工程索赔.施工索赔是施工阶段经常发生的问题,而索赔问题也是双方争议最大,最难解决的问题,施工企业做好索赔管理,是项目成本控制的重要手段.作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控.施工企业管理要有效地处理工程变更的新增成本和利润关系,避免造成施工企业付出的比得到的更多,对项目总成本控制不利.
3.5加强工程质量和进度管理.建筑施工工程是一项长期的,有计划性的工程,工期的延长或拖延,必然带来成本的增加,造成资金使用费的上升.必须对工程的建设速度合理控制,要合理的制定资金使用计划,使成本控制与进度控制相协调；另外,保证速度的同时还要保证工程的质量,质量是一个企业的生存的根本,是激烈竞争中的动力,要加强施工质量管理,控制返工率,在施工过程中要严把质量关,使质量管理工作贯穿于项目的全过程中,不要只顾眼前的利益而忽视长远的利益,避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本.
要抓好投资控制,必须抓好项目的质量和进度,项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题,加强施工技术人员的综合素质,技术生产人员必须具备相当的预算知识,项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效的控制工程造价.成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人；掌握科学、合理和实用的方法,对建筑工程施工成本进行全方位动态控制.采取积极的措施,避免建设资金不足的矛盾转移到施工企业,才不至于出现使施工企业大量垫资,而影响企业的经济效益,甚至将施工企业拖垮的悲惨局面.
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